《XX镇法治建设工作计划》

XX镇法治建设工作计划

为全面贯彻市县有关文件精神，巩固我镇法治镇创建工作成果，xx镇党委政府根据实际要求，将法治环境与新农村建设项目及其他各项工作紧密地联系起来，认真开展法制镇创建工作，逐步提高人民群众法律素质，使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高，推动全镇经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展，营造一个良好的法治环境。

1、在法治创建工作中，根据上级有关文件精神，做到认识到位，计划到位，行动到位，在新农村规划建设中，

房屋拆迁，土地征用，招商引资，计划生育等各项工作，严格按法律法规办事，充分尊重群众自愿原则在土地征用方面，平等地保护耕地和房屋所有人的合法权益，政府如有重大事项需要决策，必须经过人大、政协，充分讨论或请法律顾问，或经过法律专家咨询论证后方可依法履行职责。在用人方面，加大监督和考核力度，尽可能把法治化管理水平高的人，选派到村委会任职，以加强基层法治化管理水平。

2、促进政府的经济调节，市场监管，社会管理和公共服务职能到位，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。强化政府社会管理和公共服务职能，努力为市场主体服务，以经济建设为中心，并创造良好的经济发展环境。

3、强化政府法制工作，充分发挥法制工作室的作用，加强政府规范性文件的清理和审查工作，及时修订，撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件，认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及国务院有关三农问题规定，加强行政执法责任制配套制度建设，加大行政执法监督力度，建立并有效实施重大事项和问题公示听证，评议考核及过错责任追究制度，对政府依法行政工作实行量化考核，全面规范行政执法行为，建立权责分明，监督有效，保障有力的行政执法机制，时刻准备做好行政复议和行政应诉工作，使我镇各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境，使经济工作又快又好向前发展。同时法制工作室要对各村居村规民约修改把关，加强村务管理的监督。

4、进一步加强基层民主法治村居建设。围绕社会主义新农村建设，不断巩固“法治xx合格镇”“民主法治示范村（居）”创建成果，努力提高依法治镇、依法治村（居）、民主管理、村（居）民自治水平。深入开展法治创建主题教育活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到基层民主法治实践中来，依法参与公共管理，在提高依法维权意识的同时，增强履行义务的观念，不断提升自身法律素质。

5、认真开展涉法涉诉信访代理疏导工作。全镇18个行政村实行规范化村室，并设立为民服务代理制度，切实落实领导信访接待日制度，信访问题排查制度，信访听证制度，努力解决群众的合理诉求，切实维护群众利益，同时对借信访之名扰乱社会秩序者依法予以处理。

6、整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品进入市场，加强市场诚信体系建设，加强土地承包经营权流转管理和服务，依法处理三农问题，保护农民的合法权益，加大镇容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度，实现管理的法治化规范化和科学化。

7、强化城镇居民最低生活保障制度，对残疾人，重病人及高龄老年人，农村五保老人等特殊困难家庭重点保障，努力维护失业下岗人员，农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，让弱势群体能够感受到政府的关心。

8、加强领导干部，公务员、青少年、企业管理人员、农民和流动人口的法制宣传教育，加强青少年的法制教育，特别是在校学生的法制教育工作，要建立青少年法制教育基地，发挥学校、家庭和社会“三位一体”的法制教育模式，加大我镇校园周边环境治理，构建青少年法制教育网络体系，充分发挥法制校长的重要性，对xx镇中心校及xx中学学生进行法制讲座。

弘扬法治精神、维护公平正义，以关注民生为推进方向，以群众认可满意为标准，用社会主义法治理念规范全镇经济、政治、文化和社会建设的各个领域，为促进经济平稳较快发展、加速xx发展提供强有力的法治保障。

市农业局20xx年法治建设工作总结

今年来，我局认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施实施纲要（20**-20**年）》以及省、xx、xx市的贯彻实施意见，按照市委统一部署，深入开展普法宣传，推进依法行政、规范执法，积极提高干部依法行政水平，为xx市法治政府建设提供了有力保障，取得了明显的成效。

一、开展依法行政工作情况

（一）加强组织领导

为加强xx市农业局依法行政工作的领导，确保各项任务顺利完成，成立了以局长为组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员的“依法治市工作领导小组”以及“普法宣传工作领导小组”。领导小组下设办公室，挂靠局政策法规科，统一负责依法行政的协调组织实施，促进农业行政、执法工作制度化、规范化。

（二）强化宣传教育

1、抓好基本法的宣传。坚持抓好《宪法》和《农业法》、《畜牧法》等法律法规的学习宣传，《农技推广法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等新修订颁布的法律法规的宣传并及时组织学习，提高干部职工法律意识。

2、加强干部职工的学习教育。认真贯彻落实领导干部、公务人员学习用法、依法行政培训的相关规定，采取请进来、派出去方式，抓好学习培训工作，组织干部职工参加各级党校、行政学院和上级业务主管部门组织的各种学习培训，组织职能科室干部参加相关执法培训和资格考试，经常邀请省农业厅和xx市农业局的领导、律师讲课。坚持集中培训与自学相结合，每周一下午组织集中学习，要求干部职工每年培训和自学时间不得少于40小时，执法人员每年培训集中学习时间至少40小时以上。

3、做好服务对象的宣传。加强重点农资经营者、规模种养殖业主、专业合作组织、农产品运输经营者的宣传学习工作。定期按类组织学习《农业法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包法》等法律法规，编印《xx市生猪养殖面源污染防治政策法规汇编》、《xx市生猪养殖面源污染防治宣传手册》等材料进行宣传，让人民群众知法，增强守法意识和依法维护自身合法权益的能力，保障了农业经济有序发展。

4、积极开展“法律六进”活动。坚持在春耕前开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，

3.15期间开展法律法规咨询活动，结合科技“三下乡”活动到镇村开展法律法规宣传，着重推进法律进乡村活动，提高农民群众的学法用法意识。

（三）强化依法行政体制建设

1、健全制度。按照依法行政的总体要求，不断完善各项规章制度，加强执法“四制”建设，规范执法主体、依据、程序、行为，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建立健全立案审批制、重大案件集体决策制、行政处罚听证制度、行政执法责任制、执法责任追究制和行政复议制、执法依据和行政处罚案件公示等一系列制度，并制定了《错案责任追究制度》。同时把各项制度及执法人员监督台一并上墙接受各级各方面的监督。疏理规范行政自由裁量权并报市政府法制办备案并认真遵照执行。积极构建执法信息平台，更好地保障人民群众对行政执法的知情权，进一步提高了行政执法的透明度和公正性。

2、坚持依法行政。开展行政审批项目梳理，进一步简政提速，承接今年xx下放到xx市农业局的行政审批事权——“进口兽药通关单核发”，“兽药产品广告审批”，“农药产品广告审批”，“拖拉机驾驶培训许可证核发”。今年来共收件受理动物防疫条件合格证、种畜禽生产经营许可证等行政许可13件，办结13件，承诺件100%按时办结。

3、强化执法检查。执法大队等科室采取定期不定期农资市场巡查，强化农资市场检查监督，尤其是在主要农事季节，集中力量组织开展瘦肉精、种子、肥料、农药、兽药等5个专项整治，摸案源，捣窝点。动物卫生监督所坚持到养殖场、屠宰场、兽药、饲料等场所进行检查监督，加强检测监测。今年来，共出动执法人员317人次，车辆193车次，累计检查农资生产经营单位267个。立案查处5起（饲料2起、屠宰1起，违法处置病死动物1起，蛋鸡1起），已办结4起，移送公安1起，收缴罚没款2.5268万元，挽回经济损失约8万元。

（四）强化工作保障

1、坚持把依法行政、普法宣传纳入了目标管理责任制，并作为干部职工年度绩效考评的重要内容，有力地推进了依法治市工作地开展。

2、政策法规科等职能科室按要求配合市政府法制办开展规范性文件清理工作，及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。

3、执法经费纳入市财政预算，执法平台更加完善，执法装备配备日益齐全，为执法工作提供有力保障。

（四）强化行政监督和问责

1、落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则，严格落实行政执法过错责任追究制度。

2、开展行政执法案卷自纠自查工作，落实重大行政处罚决定备案制度。自觉接受同级政府和上级主管部门的监督，主动报告本部门依法行政工作情况，自觉落实行政执法监督各项制度。