财政厅长工作会议讲话材料(3)
财政厅长工作会议讲话材料篇3
同志们:
一、20xx年全区财政投资评审工作取得显著成绩
20xx年是进入新世纪以来我区经济社会发展最为困难的一年,也是财政收支矛盾十分尖锐的一年。在这一年里,全区各级财政部门在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,认真贯彻落实胡锦涛关于保增长、保民生、保稳定,保持广西发展良好势头的重要指示精神,积极应对国际金融危机,抓住中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大机遇,不断完善政策措施,突出工作重点,加大工作力度,圆满完成了各项财政工作任务,为全区经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。全年全区财政收入达到966.88亿元,同比增长14.7%。其中一般预算收入完成620.99亿元,同比增长19.8%,增幅在全国排第7位,是1994年实行分税制改革以来广西的最高位次;全年全区一般预算支出达到1621.82亿元,同比增长25.0%,增量连续两年超过300亿元。
20xx年,我区财政工作主要呈现六大亮点。一是积极发挥财政职能,主动向自治区人民政府建言献策,从加强财政收入的征管、加快年度财政预算资金的拨付进度、在财政具备支付能力的前提下跨年度提前使用财政资金、加大财政对经济发展的扶持和奖励力度以及整合使用财政资金等方面,提出了扩内需保增长促发展的21条财政政策措施,为全区四保目标的顺利实现提供了有力保障。二是千方百计落实中央投资项目地方配套资金,20xx年共安排落实中央扩内需项目配套资金21.32亿元,而且我区地方配套资金到位率位居全国前列,确保了积极财政政策的有效落实。三是创新构建政府性投融资平台,20xx年获得有关金融机构贷款授信460.85亿元,实现提款132.85亿元,为全区重大项目建设的推进提供了强大后盾。四是多措并举帮助企业摆脱困境,包括安排企业技改资金6.50亿元、安排重点产品收储3.76亿元、安排企业流动资金贷款贴息1亿元等,为全区经济的企稳回升作出了积极贡献。五是切实加大对保障和改善民生的投入,全区财政涉及民生的重点支出项目有了较大幅度增长,特别是自治区十件为民办实事工程的资金需求得到有效保障。六是全力争取中央财政支持,全年中央对我区财政转移支付补助达855.20亿元,调度资金达到864.59亿元,分配我区地方政府债券65亿元,为我区经济社会发展注入了强大动力。
财政投资评审工作作为强化财政支出预算管理、规范财政投资行为的重要手段,为上述财政工作成绩的取得做出了不可或缺的重要贡献。20xx年,全区各级财政投资评审机构坚持服务我区经济社会发展大局,紧紧围绕财政中心工作,扎实开展财政投资评审工作,各项工作取得显著成效。主要表现在:一是财政投资评审总量快速增长,审减资金额度大幅增加。20xx年全区共审核政府项目投资384.91亿元,同比增加151.71亿元,增长65.1%;审减不合理资金达50.9亿元,同比增加21.31亿元,增长72%,充分发挥了财政投资评审对财政资金的节支增效作用。二是财政投资评审的内容和领域进一步拓宽。如,自治区本级目前已把交通项目纳入了评审范围;梧州市的评审内容已涵盖旧城改造、回迁安置、地质灾害综合整治工程、水利建设、农业土地开发整理、交通道路建设、港口码头建设等大多数重点工程项目。三是财政投资评审的工作力度进一步加大,工作机制更加完善。通过积极参与重大项目前期论证,加强项目招标文件审核,加强建设项目重大设计变更及工程量签证等方面的现场监督,加强基本建设项目竣工财务决算事后评审,推动财政投资管理过程更加透明、规范,促使项目资金的使用效益不断提高。四是项目支出预算评审迈出新步伐。主动运用工程技术优势,进一步推动和加强项目支出预算评审,为部门预算编制和审核提供了技术支持和量化依据。如去年我厅在布置自治区本级2010年部门预算编制时,已选择了粮食局、食品药品监督管理局、劳教局等12个部门作为推行财政投资工程项目支出预算评审的试点,对试点部门拟列入年度部门预算的项目,我厅事先参与项目建议书、可行性研究报告、初步设计图纸的评审,在下达项目支出预算之前,对项目单位报送的工程概算、工程预算进行评审,准确确定项目概算、预算工程实物量和投资金额,挤掉高估冒算的水分,为财政部门确定项目支出预算和安排财政专项资金提供了可靠依据。五是财政投资评审的监管职能和反腐作用进一步强化。通过建立健全规章制度,规范运作机制,加强对政府性投资的监管,有效遏制了政府投资工程项目中存在的违规问题,从源头上堵住政府投资管理存在的漏洞,防止上马一批工程,倒下一批干部现象的发生,既保护了财政资金安全,又起到了防范腐败的作用。
二、从更宽的视野和更高的层次开创财政投资评审工作新局面
自治区财政厅党组十分重视财政投资评审工作,始终把它作为推进财政科学化精细化管理的一项重要工作来抓。最近,自治区财政厅党组决定,今年在全区财政系统开展促进经济发展年、强化制度建设年、提高管理效益年活动,并确定了多项重点工作,其中一项重要内容就是要完善财政投资评审制度、继续加大财政投资评审力度。为此,全区各级财政部门要进一步提高对新形势下做好财政投资评审工作重要性的认识,要从更高的视野上研究和谋划财政投资评审工作,力求在思路上有新突破,在行动上有新举措,在工作上打开新局面。
(一)财政投资评审工作必须坚持以促进我区经济社会又好又快发展作为出发点和落脚点。
当前,尽管国际金融危机对我区经济的影响已逐渐消退,但由于我区经济基础薄弱、三次产业结构不甚合理、企业对市场应变能力不强等长期性、结构性矛盾和深层次问题仍然存在,加快发展仍是当前及今后一段时期我区最大的政治、最紧迫的任务。因此,促进我区经济加快发展是当前我区财政工作的首要任务。财政投资评审工作作为财政工作的重要组成部分,也必须紧紧围绕加快发展这一主题来做文章。在投资评审项目的选择上,要重点围绕党委、政府推进的事关全区经济社会发展大局的一些政府性投资项目进行评审,确保项目的顺利实施;要通过评审的实施,进一步提高政府投资资金的使用效益,为全区经济社会的快速发展提供更多的财力保障。
(二)财政投资评审工作必须坚持以服务财政支出科学化精细化管理作为着力点。
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会员免费查看(三)进一步加强机构和队伍建设。
一是大力推进县级财政投资评审工作。目前,全区只有24个县成立财政投资评审机构或开展投资评审工作,还有近78%的县尚未开展投资评审工作。对此,各市财政局要进一步加强协调指导,大力支持县级财政部门成立投资评审机构和开展投资评审工作。二是解决专业技术人员缺乏的问题。要建立管理型的投资评审机构,充分利用社会中介机构和技术专家的力量;探索送出去学的培养办法,把年轻干部送到高等院校学习工程造价知识,培养专业技术人员;继续加强业务培训,提高投资评审队伍的业务素质。三是加强廉政教育,打造廉洁自律的评审队伍。要把反腐倡廉贯穿到投资评审工作的始终,确保投资评审和廉政工作双丰收。
同志们,让我们坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕自治区党委、政府的决策部署,振奋精神,强化措施,真抓实干,开拓创新,努力推动我区财政投资评审工作再上新台阶,力争在推动我区财政管理科学化精细化进程中有新的更大的作为。