XX年民政局局长述职报告

2008年2月,市民政局建市以来首次被市委、市政府表彰为“目标管理先进单位”和“政风行风建设先进单位”。由于市委、市政府高度重视,社会各界同创共建,市双拥办认真发挥参谋助手作用,**首次荣获“全国双拥模范城”称号,这是建市以来我市荣获的国家级最高荣誉。现述职述廉如下:

一、集中精力攻坚大项目,招商引资取得新突破

坚持把招商引资作为头等大事和重中之重来抓,作为第一主业来务,集中精力,扑下身子,全力以赴攻坚,全员发动拼抢。2007年以来,新引进工业项目3个、竣工投产项目1个、三产旅游项目1个。一是整合招商力量,强化责任落实。调整充实了局招商引资领导小组,我本人担任组长,领导班子成员机关处室事业单位负责人全部参加领导小组,并抽调骨干人员组成招商办。成立3个招商组,结合工业项目招商和民政项目招商,明确目标任务和具体要求,建立专兼结合的招商队伍,让民政工作骨干争当招商引资骨干。同时在市直民政系统深入动员,把民政干部职工的注意力和兴奋点聚集到招商引资和项目推进上来,形成了全员招商、全力招商、全面招商的强烈氛围和强大合力。进一步强化奖惩兑现,坚持招商实绩与岗位任职待遇相挂钩。今年为引进和帮办永盛纺织印染项目发挥重要作用的一名中层干部,由于素质条件具备,工作表现突出被建议调整到重要岗位任职。局招商办一名副主任充分发挥个人优势,多方挖掘招商资源,2008年成功引进**天王玻璃有限公司项目,落户**经济开发区,项目总投资6000万元,占地50亩,已于今年10月试生产。二是构建“情感链条”,放大联动效应。按照市委、市政府的部署,积极组织开展招商引资“首季开门红”、“百日竞赛”、“冬季会战”等活动,我多次带领局有关人员走出去请进来,拓宽招商门路,广交客商朋友,扩大招商资源。先后组织外出招商120余次,邀请外地客商来宿考察50多批次,累计达300多人次。在招商过程中,始终做到倾情用心,真心交朋友,真诚待客商。2006年,由苏州渭西集团总经理钱年生投资的**威生实业项目,落户骆马湖示范区工业园区,一期投资6000万元,2007年6月竣工投产。钱总对我们的帮办服务十分满意,主动帮助牵线,邀请苏州客商杨永星来宿考察,经过多次洽谈,最终成功引进杨总在骆马湖示范区工业园区投资建设**永盛纺织印染厂,项目占地28亩,总投资5500万元。今年11月,在合作经营市社会福利中心的常州客商管郁明的热情帮助下,我们又成功引进了**和泰隔震器材有限公司项目,计划投资1500万元美元,建成后年可销售隔震器材产品3000万美元,将成为国内隔震器材行业科技研发能力领先、产业综合影响力最强的企业。三是全程跟踪帮办,全力推进项目。永盛纺织项目落户后,我本人多次帮助协调解决用地、环评和开工建设中遇到的问题,帮助克服金融危机等不利影响,千方百计加快建设进度,目前厂房已全部封顶,将于2009年初投产。2007年,我们还成功引进常州虹枫集团投资马陵公园北线改造旅游项目,总投资1.2亿元,建筑面积8万平方米。项目曾因拆迁问题一度进展缓慢,我多次找相关部门协调,并明确得力人员担任项目专职帮办,实行全程跟踪服务,努力做到无条件无阻力无障碍,目前已完成总工程量的60%以上。

二、躬身履职为民解困,社会救助体系整体效能显著增强

保障好困难群众的基本生活是民政部门的最基本职责。近年来,我们紧紧抓住加快推进以改善民生为重点的社会建设的历史性机遇,推进建设新型社会救助体系,困难群众的基本生活保障水平明显提高。一是制度体系趋于完善。着眼于建立健全保障困难群众基本生活的长效机制,加强救助制度的完善配套衔接,使困难群众的基本生活有了可靠的制度保障。2007年,城乡低保标准增长机制全面建立,标志着低保工作走上了制度化的发展轨道,基本实现了动态管理下的应保尽保,做到了救助标准适时调整、救助对象有进有出、救助水平不断提高。农村五保供养实现了从农民集体内的互助共济向以政府财政保障为主的转变,2008年五保供养标准按照上年农民人均纯收入50%的比例确定并同步增长。城乡大病医疗救助暂行办法开始实施,慈善救助实现项目化规范运作,市、县、乡三级自然灾害灾害应急预案体系初步建立,基本形成了以最低生活保障为基础,以专项救助为辅助,以社会互助和慈善捐赠为补充,与经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系的基本框架。二是救助标准明显提高。按照市委、市政府要求,农村低保标准由2006年的每人每月70元提高到110元,城市低保标准由每人每月160元提高到200元,城市低保用两年、农村低保用五年时间,达到每人每年2500元的标准。因灾倒塌房屋重建补助标准由2006年的2000多元提高到5000元。从2008年7月起,农村五保集中供养标准由平均每人每年2040元提高到2400元,分散供养标准由平

均每人每年1488元提高到1800元。建立城乡低保物价补贴机制,共发放低保对象补贴资金839万元,油价补贴1132万元。三是群众受惠范围不断扩大。至9月底,市共保障城市低保对象1.93万户4.55万人,农村低保对象6.79万户14.67万人,1-9月累计发放城市低保金3257.7万元、农村低保金6915.9万元。农村五保供养对象

2.3万人,其中集中供养1.2万人,集中供养率达52%。医疗救助工作覆盖面逐渐扩大,今年1-9月救助4.85万人。每年约1000余人次的城市生活无着流浪乞讨人员得到救助。

三、创新机制落实政策,双拥工作实现历史性跨越

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去年以来,我积极参加“学先进经验、树跨越之志、求更大突破”、“解放思想能行成、推动落实好快干”等大讨论活动,围绕维护民利、解决民生、落实民权这一主线,认真查摆和整改存在的突出问题,深入基层调查研究,满腔热情帮助困难群体办实事、解难事、做好事。在上为党和政府分忧,下为民众解忧中,注重身体力行,带头履行民政职责,强化目标管理,强化分级负责,强化落实之功。认真做好挂钩帮扶工作,组织局机关干部职工与特困群众结对帮扶,两年来共送去农资和捐款10万多元。市民政局干部职工共向地震灾区捐款2.7万元。认真落实党风廉政建设责任制,带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,以身作则,克己奉公,自觉接受派驻纪检机构对权力运行重点环节的监督和社会各界的监督。坚持抓班子带队伍,健全了人事管理、财务管理、车辆管理、公务接待等一系列规章制度,市民政局被市纪委推荐为全省反腐倡廉制度建设试点单位。切实抓好民政系统政风行风建设,把外部评议与民政系统自身评议结合起来,经常开展对婚姻登记、殡葬服务等群众关注的基层窗口单位的政风行风评议,对城乡低保、救灾救济、优抚安置等实施情况实行跟踪问效。2007年上半年、2007年底、2008年上半年,我局连续3次在市纠风办组织的政风行风评议中位列同类部门第3位。近两年来,市直民政系统未发生一起违法违纪案件,群众和社会各界对民政工作的满意度进一步提高。

近两年来,全市民政事业有了较快的发展,这主要是各级党委政府高度重视和民政系统干部职工共同努力的结果,得益于省厅的大力扶持,与社会各界的关心支持更是分不开的。我在总结反思中深感自己工作上还存在许多不足,平时容易产生急躁情绪,有时方法显得简单生硬,更时常因有负党和人民所寄于的厚望特别是特困群体的期盼而辗转反侧,忐忑不安。我深知惟有不懈努力,多办实事,有所作为,才能真正不负重托,不辱使命。正因如此,我对自身由于在工作中努力不够、降低标准和抓得不紧而影响效果的事情,印象尤为深刻。面对加快推进以改善民生为重点的社会建设的历史性机遇,有些民政干部思想观念和工作作风还不适应推进社会建设和社会管理的时代要求。今年6月,一个局属事业单位的工作人员在填报一份重要的调查表的过程中,工作责任心不强,导致该表在重要内容未填齐的情况下报出,险些给单位的长远发展造成不良影响。虽然及时采取了补救措施,但也暴露出民政队伍在思想作风、工作纪律、工作态度等方面存在的问题。这是我对自己感到很不满意的一项工作。

今后,我将更加自觉地履行岗位职责,在工作中胸怀大局,自加压力,再接再厉,改进作风,心系百姓,为民解困,求真务实,开拓进取,不断争创新的业绩,为打造强势民政、构建和谐新**作出应有贡献。