《县民政工作总结》

县民政工作总结

2004年，全县民政工作以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局，牢固树立和实践“以人为本、为民解困”的服务宗旨，以群众满意为标准，以制度建设为保证，以改革创新为动力，以“满意在民政，服务在基层”为载体，坚持求真务实，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了全年预定的各项目标任务。

一、2004年全县民政工作基本情况

围绕进一步深化“满意在民政”活动，不断强化为民服务宗旨。年初修订完善了《平阴县关于深化“满意在民政”活动的实施意见》，将这一活动延伸到乡镇、村；从10月起，在全县民政系统开展了“学习周国知，争做为民模范”活动，收到了良好效果。在全市“满意在民政”活动经验交流会上，孝直镇民政办公室等3个“满意在民政”活动先进单位，2个先进个人受到表彰，婚姻登记处等5个单位被命名为第二批“满意在民政”示范窗口，民政工作整体水平进一步提高。

（一）基层民主政治建设工作跃上新台阶

1、第八届村委会换届选举工作。由于领导重视，组织严密，依法指导，操作规范，按程序办事，应依法进行村委会换届选举的337个村中，有326个村已完成换届选举任务，选举成功率达到96.7%，实现了省、市、县三级党委政府提出的换届目标，为全县农村稳定和经济发展提供了组织保证。

2、村民自治和社区建设。推行了政务“一站式”办公和“十公开、五规范、一满意”制度，完善了村级重大事务决策程序和村民代表大会制度，规范了村务公开的形式、内容、时间和程序，提升了公开栏的档次，以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为核心内容的村民自治活动取得了明显成效，在省、市村务公开民主管理工作会议上分别介绍了我县和刁山坡镇西豆山村的经验做法。

（二）双拥优抚安置工作再上新水平

1、拥军优抚工作。对双拥工作，县委、县政府历来高度重视，每年，多次召开会议专题研究双拥工作。春节、“八一”等节日期间，专门组织对驻军和广大优抚对象进行走访慰问，军地双方广泛开展了以“热爱平阴，宣传平阴，建设平阴；热爱驻军，宣传驻军，服务驻军”为主题的双向服务活动和争创“双四好”活动，形成了拥军优属、拥政爱民的良好氛围，有力地促进了军队建设和地方经济的发展。进一步巩固了抚恤补助标准自然增长机制。组织力量对优抚对象自然减员及优抚专项资金落实情况进行了专项调查，建立了各级工作组织和各类人员档案，及时足额发放了优抚金。投资10万元完善了县优抚医院服务设施，组织医务人员开展了下乡医疗巡诊；组织了对原8023部队216名退役人员的核辐射查体，并通过说服教育，使这部分人思想稳定，未出现大的集体上访案件，维护了社会稳定。

2、退役士兵和军休安置工作。进一步完善了《平阴县退役士兵安置工作暂行办法》，探索了以计划安置为主，自谋职业、扶持就业、有偿转移为补充的退役士兵安置制度。通过考试考核，真正落实了公开、公正、公平的安置政策，打造了“阳光民政、责任民政、诚信民政”的良好形象，受到普遍好评。进一步发挥军休所“满意在民政”活动示范窗口作用，认真落实了军休干部的“两项待遇”，加强了军休所的各项建设，积极开展了丰富多彩的精神文化活动，保障了军休干部美满幸福的晚年生活。

（三）为民排忧解难工作实现新突破

1、救灾工作。建立了县乡村三级查灾报灾网络，按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，2004年争取并发放各类救济救灾款148万元，有力保障了受灾群众的生活。

2、城乡居民最低生活保障工作。三月份，对全县所有低保对象进行了拉网式普查，低保对象实现了不错、不重、不漏，使低保工作基本做到了动态管理下的应保尽保。2004年共发放低保金117万元。

3、乡镇敬老院建设和管理工作。通过实施“星光计划”，投资200多万元，将5处乡镇敬老院进行了改造和扩建；10月份召开了全县农村五保供养工作会议，修订完善了《平阴县敬老院规范管理暂行办法》，提高了五保供养水平和敬老院管理服务质量。

4、慈善救助工作。先后成立了平阴县慈善总会、爱心慈善超市和各乡镇慈善分会，形成了县、乡、村三级慈善机构网络，搭建起了城乡救助平台。全县上下广泛开展了募捐活动，募集资金230多万元，实施了“千人救助工程”，发放善款50万元，取得了良好的救助效果。2004年，全市慈善工作经验交流会在我县召开，推广了我县的经验做法。11月份，县政府出台了《平阴县关于实施农村医疗救助的意见》，为全方位、多层次搞好社会救助，建立城乡救助体系打下了基础。

5、社会福利工作。对8家社会福利企业进行了年检认证，对社会福利企业加强了管理；组织开展了即开型福利彩票大奖组销售活动，加强了电脑福利彩票的管理服务，2004年共售福利彩票729万元。依托平阴县老干部活动中心，投资30万元建立了平阴县社区老年服务中心，为丰富老年人的文化生活提供了良好的条件。

（四）民政执法和社会事务工作创出新成绩

1、民间组织管理工作。在对全县32个民办非企业单位和22个社会团体搞好年检的基础上，以做好农村经济协会登记为重点，加大了培育和发展行业性社团工作的步伐。2004年6月份，在李沟乡召开了全县农村经济协会现场经验交流会，推广了部分农村经济协会的好经验、好做法。10月份，在全市召开的农村经济协会现场交流会上，我县李沟乡和洪范池镇进行了经验介绍，建立农村经济协会的经验做法得到推广。

2、婚姻登记管理服务工作。本着“为民、便民、利民”的思想，将婚姻登记处迁到县城中心地带，并广泛宣传和实施了新的《婚姻登记条例》，规范了登记收费项目和收费标准，促进了婚姻登记机构服务质量的提高。2004年，共办理结婚登记2568对，离婚登记143对，收养登记15人，登记合格率均为100%。

3、切实加强拥军优抚安置工作。2005年，要以争创全省双拥模范县“五连冠”和济南市争创全国双拥模范城“六连冠”为根本目标，营造浓厚氛围，创新工作机制，搞好协调配合，力争推出一批新的双拥典型。要抓好新的《军人抚恤优待条例》的落实，创新优抚工作体制，提高优抚工作水平，要按照自然增长机制的要求，及时提高优抚对象抚恤救助标准，完善新的义务兵家属优待金发放办法；进一步加强县、乡（镇）优抚医院建设，力争将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险体系或城乡医疗救助体系，从根本上解决重点优抚对象医疗难的问题；认真做好革命伤残军人换证试点工作，为全省革命伤残军人换证工作铺平道路。进一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓宽安置渠道，继续推行文化考试和档案考核相结合的“双考”安置办法，实行安置任务有偿转移和鼓励城镇退役士兵自谋职业。认真抓好军休所的管理与服务，大力调动军休干部参与支持军休所建设的积极性，形成工作互助、团结稳定、良性发展的局面。

4、大力发展社会福利事业。要继续实施“星光计划”，实现“星光计划”规范化管理，充分发挥社区老年服务中心作用，优化社区老年人文化娱乐生活环境。要精心组织实施孤残儿童康复“明天计划”。创新社会福利工作体制，落实福利企业的扶持优惠政策，做好福利企业中残疾人的生产生活和稳定工作。加强福利彩票的管理服务，扩大彩票的宣传力度，提高彩票的销售数额。

5、不断强化专项社会事务管理。以培育发展、监督管理、发挥作用为重点，着重抓好民间组织和社会团体的自身能力建设。要大力培育发展农村经济协会、行业协会、公益性民间组织，加强民间组织的自律和诚信建设，坚决依法查处非法民间组织和民间组织的非法活动。要推动婚姻登记工作规范化建设，提高婚姻登记服务水平，加强对婚介机构的指导、管理和监督。加大殡葬行业的管理力度，规范公墓管理，加强殡葬用品市场监管，提高殡葬服务质量。要做好标准地名标志设置工作，规范地名命名更名工作，确保地名碑设置率达98%，完好率保持100%。