《2022年全市司法工作思路》

2022年全市司法工作思路

2022年，是党的二十大召开之年，是党史学习教育、政法队伍教育整顿巩固深化之年，是贯彻落实省、市党代会精神的开局之年，是一系列规划实施和改革深化的关键之年。全市司法工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和来闽考察重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从百年党史中汲取智慧和力量，牢记初心使命，勇于担当作为，按照中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持党对全面依法治市和司法行政工作的绝对领导，坚持“3820”战略工程思想精髓，紧扣经济社会高质量发展主题，以政治建设为根本，以服务大局为牵引，以推进全面依法治市、深化公共法律服务体系建设、提高基层治理法治化水平、打造过硬司法行政队伍为着力点，全方位提升司法行政工作现代化水平，努力建设更高水平的平安xx、法治xx，为加快建设现代化国际城市作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化政治建设更加从严从实，坚定全面依法治市和司法行政工作正确方向

（一）旗帜鲜明讲政治抓政治。坚定不移加强党对全面依法治市的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导，坚持把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党组织工作条例》等，严格执行重大事项请示报告制度，把讲政治贯彻到司法行政工作各方面和法律服务管理全过程，确保政治方向不偏，立场不移。

（二）深入学习新思想新理论。坚持和落实好“第一议题”等学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续学习好习近平总书记“七一”重要讲话精神和来闽考察重要讲话精神，引导司法行政队伍切实用于武装头脑、指导实践、推动工作。持续推动党史学习教育走深走实，广泛调动党员干部党史学习积极性，激发荣誉感、责任感、使命感，确保党史学习教育取得扎实成效。

（三）加强司法行政机关党建工作。以党的政治建设为统领，持续推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。持续贯彻落实“首题必政治”常态化学习制度，落实“不忘初心、牢记使命”制度，全面落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党支部工作条例（试行）》等。扎实履行全面从严治党主体责任，加强基层党建规范化标准化建设，主动融入开展近邻党建，推动全面从严治党向基层延伸。持续深化“达标创星”活动，推进模范机关建设。持续深入推进“四大工程”实施，擦亮律师行业党建品牌，持续抓好律师、公证、司法鉴定等法律服务行业党组织建设，真正实现“有形覆盖”向“有效覆盖”升级。

二、服务中心工作更加有为有位，着力推动经济社会高质量发展

（一）围绕中心发挥职能。围绕省第十一次党代会和市第十二次党代会确定的中心任务，坚持“3820”战略工程思想精髓，围绕实施“xx都市圈发展规划”、“强省会”战略、建设六个现代城，打响五大国际品牌，实施九大专项行动和乡村振兴、两岸融合、营商环境优化、xx法务区建设等重点工作目标任务，找准切入点和着力点，高效发挥司法行政职能，积极主动融入中心工作，切实服务经济社会发展大局。

（二）毫不放松紧抓疫情防控。压实疫情防控责任，落实“四早”要求，严格干部职工和重点环节管理，坚决堵塞管理漏洞。加快推进干部职工和各类管理对象的疫苗接种工作，织密织牢疫情防控网。

（三）积极助力平安xx建设。积极做好市域社会治理现代化试点各项工作，做好矛盾纠纷信访积案化解，着力推动提升基层社会治理现代化水平。要扎实落实扫黑除恶常态化机制化工作要求，做好涉黑涉恶重点人群管理和律师代理案件工作指导监督。

（四）提供有力法治保障。深化减证便民和“放管服”改革，强化执法监督检查，纵深推进落实行政执法“三项制度”。要继续加强法律服务队伍建设，积极引导广大律师和法律工作者发挥自身专长，积极参与公共法律服务，投身服务各项中心工作，继续为党委政府提供法律咨询和法律论证，助力提升依法决策水平，持续优化法治化营商环境。

（五）提供优质法律服务。持续发挥公共法律服务网络、实体、热线“三大平台”作用，深入开展“法治体检”，开通7×24全时空热线法律咨询服务等，推动公证、司法鉴定等法律服务机构入驻xx法务区，为加快建设现代化国际城市提供更加优质法律服务。

三、推进全面依法治市更加前进奋进，持续深化法治xx建设

（一）高质量统筹推进依法治市。推动实施《法治xx建设规划（2021-2025年）》《xx市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《xx市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，印发并贯彻落实市委全面依法治市委员会2022年工作要点、加强社会主义法治文化建设重要举措分工方案、法治人才建设规划等文件，持续推进法治政府建设示范创建活动。

（二）提高行政立法质量和效率。加强立法项目调研论证，深入分析立法需求，突出立法重点。坚持科学民主立法，拓宽公众参与立法的渠道，严格立法草案质量审查，探索从高层次法学人才、专家、律师中选拔立法咨询专家，提高行政立法工作专业化水平。要严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”，进一步完善备案审查工作机制，发挥前置审查指导作用，不断提高备案审查质效。

（三）抓实行政复议应诉工作。依法妥善做好改革过渡期间职责交接、材料移转等工作，推动解决机构、编制、人员、场所等问题，确保行政复议体制改革工作取得实效。推进行政复议案件审理标准化建设，健全完善行政复议听证程序，建立行政复议咨询委员会及常态化行政复议应诉案件专题研讨机制，提高行政复议工作质效。纵深推进府院协同机制，打造多元调处解纷体系，突出负责人出庭应诉保障，有效提升行政机关负责人出庭率。

（四）加强严格规范公正文明执法。全面贯彻新修订《行政处罚法》，纵深推进行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。深化行业领域综合执法和基层综合执法工作机制建设，推动执法力量进网格，进一步提升社会治理法治化水平。

（五）开启新发展阶段全民普法工作。深入推进实施“八五”普法规划，扎实开展纪念现行宪法颁布实施40周年系列活动、民法典、“12·4”宪法日等主题宣传，探索健全完善“谁执法谁普法”相关制度，深化闽都法治文化和“一县（市）区一特色品牌”普法示范点建设，大力推动实施农村“法律明白人”培养工程，加快推进基层法治建设。充分发挥“蒲公英”普法志愿者力量，大力开展全社会普法公益行动，运用新技术新媒体探索智慧普法、精准普法，运用全媒体法治传播体系，营造浓厚法治氛围。

四、切实维护大局更加安定稳定，助力推进更高水平平安xx建设

（一）加强思想政治建设。严格落实“首题必政治”常态化学习制度，坚持将理论学习教育贯穿始终，深入推进学习新思想，强化英模培树和宣传，引导广大干部学出忠诚、学出担当。强化主体责任落实，认真研究机关全面从严治党主体责任落实情况，定期分析研判机关党建、党风廉政建设以及意识形态、精神文明建设、统一战线等党的政治建设领域工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）加强队伍素质能力建设。巩固和扩大践行“一线工作法”成效，持续深化“一学三比”活动，突出问题导向，弥补能力弱项，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高队伍履职担当的能力，提高法律服务工作者多元化解社会矛盾和提供优质法律服务产品的能力。

（三）加强纪律作风建设。巩固深化队伍教育整顿成效，切实做好教育整顿“后半篇”文章，推动问题整改落深落细落实。强化对“三个规定”落实情况的日常监督管理，深化运用监督执纪“四种形态”，持续开展“四风问题”和形式主义、官僚主义专项整治，营造司法行政系统积极向上的干事创业氛围和风清气正的良好政治生态。