《浅谈派出所调解工作中存在的不足和对策》

浅谈派出所调解工作中存在的不足和对策

当前派出所队伍管理中存在的主要问题和对策

当前，我国正处于社会大变革、经济大发展、人财物大流通的进程中，人民内部矛盾急剧扩张、刑事犯罪严重高发、对敌斗争日趋复杂，维护国家安全任务艰巨。新形势下国家和人民对公安工作提出新要求，作为“上面千条线、下面一根针”的基层公安派出所如何面对新任务带来的新挑战，笔者结合自己多年在派出所的工作实际，谈一谈如何加强派出所队伍建设，继而推进派出所的业务建设。不足之处请指正。

一、存在的主要问题

近年来，公安机关先后开展了“立警为公，执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿，从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，“五条禁令”的利剑高悬，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，落实科学发展观的学习，应该说队伍建设是取得成效的。但当前基层派出所也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是年轻民警的所占的比例较大，业务工作能力总体水平不高。二是部分民警的职业认同感明显下降，缺乏立足岗位出成绩的信心和干劲，工作不求有功，但求无过。三是少数民警对政治理论和业务学习兴趣不浓，满足现状，能力提高缓慢。四是部分民警宗旨观念不牢，为民服务意识不强，和谐警民关系成为一句空话。五是民警法制观念淡薄，执法能力和水平欠缺。六是目前的高压线特多，民警感觉无所适从。七是队伍中普遍存在着重业务工作，轻思想工作的倾向。

二、产生问题的主要原因

一是近几年来由于政府追加了公安编制，向社会和学校招录了大批新警，他们绝大多数被安排在派出所，经过短期的培训后即上岗，在业务上总是出现短板，而且80后，甚至90后的出现，他们吃苦耐劳的精神欠缺，导致总体水平不高。二是随着阳光工资等的实现，市场经济负面影响，信息沟通的强化，通过横向、纵向的比较，少数民警的价值观发生扭曲，感觉付出与收入不成正比，警察职业的荣誉感缺失。三是政治思想教育虽然一个接着一个，但千篇一律缺少针对性，导致政治学习是为了学习而学习，容易走过场，没有达到预期的效果。四是社会舆论对公安的偏见以及公安上级对下级公安的监督的力度非常之大，目前有着矫枉过正的趋势，容易以偏概全，“防火、防盗、防暗访”成为基层民警的顺口溜，民警多做多错，少做少错，不做不错的思想蔓延。五是民警队伍庞大（相对其他队伍而言），有的单位20个人中有8—9个实职副科以上岗位，但整个公安局民警数量大，但岗位就那么几个，和同为政法部门的法院、检察院相比竞争明显激烈，多数民警感到前途不明，希望渺茫。六是竞争机制难以全面评价，各个岗位的可比性不强，民警抱着“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的思想，缺少前进的动力。七是业务工作是硬指标，上级要求紧，考核多，也容易立功受奖，是故民警的主要精力都放在业务工作上。

三、对策与思考

五要落实从优待警的相关措施。从优待警不单单是县局的事情，应该从派出所抓起，努力解决民警经济待遇和实际生活困难作为思想政治工作的起点，时刻关心民警生活，经常了解民警的家庭、思想状况，尽自己所能帮助他们解决一些实际困难。同时积极保障民警正当执法权益，营造良好的执法环境，目前上级对派出所的执法岗位的监督越来越大，特别是责任追究、责任倒查，辞退、开除的字眼在公安的内部文件频频出现，“五条禁令”利剑高悬，老百姓的无限警务标准与现实警务的差距，媒体追求的夺人眼球的新闻效应，以及一些不负责任的负面报道，“躲猫猫”、“邱笑笑”等事件对民警思想的冲击，如何做。怎么做。目前派出所的岗位应该来说是模糊不清，民警到底有那些职责，谁也说不清，也道不明，而且近期也不可能一一罗列出来。我们要时刻教育民警既要清醒地看到执法风险的客观存在，应该正确对待“高压线”，要坚信执法风险的可控性。“高压线”是一把双刃剑，教育民警在工作中注意方式方法，学会保护自己，处理事情时要严格按照规定的程序处理。同时对待上级的检查时不能一味

的附和，要针对实际情况据理力争，充分保障民警的合理诉求，当然也不能护犊子。树立减轻民警的生活压力是从优待警，减轻工作压力也是从优待警的思想。还有就是要畅通下级向上级反馈的渠道，把民警的真实想法反映到上级去，同时上级也要注意民警的思想动态，少一些指令，多一些关爱；少一些怀疑，多一分理解；少一次暗访，多一次指导；少一次斥责，多一分鼓励。

派出所的队伍建设需要各级领导的关心和支持，派出所的民警更需要领导的关心和关爱，只有领导和社会都给予我们一些帮助，我们将回报得更多，工作的更出色。