《民政局局长春季工作电视电话会议讲话稿》

民政局局长春季工作电视电话会议讲话稿

尊敬的各位领导、

同志们：

大家新年好。

根据会议安排，我代表县民政局就抓好民生和春季群众生活安排工作作如下表态发言，不妥之处敬请批评指正。

2013年，全县共安排救灾资金241万元，妥善安排了灾民生产生活；保障城市低保对象2377户5772人，发放城市低保金1700万元；保障农村低保对象10581户26716人，发放农村低保金8000万元；实施城乡医疗大病救助41646人1600万元；供养五保对象5709人，发放五保金2596.4万元；发放优抚对象定期定量补助金658万元，兑现171名义务兵家属优待金186.4万元；发放孤儿生活补助金116万元，救助在校贫困高中学生207名11.4万元，救助应届贫因大学生231名63.1万元。并在“两节”期间，筹备资金15万元，面粉3.3万公斤，大米3.3万公斤，食用油0.68万公斤，组织慰问了五保老人、复退军人、低保对象、灾民、困难职工、残疾人、离退休老干部等，把党和政府的温暖及时送到困难群众家中，使他们度过了一个安定祥和的春节。

过去一年，我县虽然没有遭受大的自然灾害，但也先后遭受了旱灾、风雹、洪涝等自然灾害，特别是7-9月的暴雨洪涝灾害，造成不少农村民房倒损，农作物大面积受灾，给春季群众基本生活带来了一定的困难。民政部门作为民生和群众生活安排的主管单位，我局将以这次会议为契机，认真落实县委、县政府决策部署，超前谋划，主动作为，严格要求，扎实工作，全力抓好民生和春季群众生活安排工作。我们决心抓好六个方面的工作：

一、提高认识，统一思想。春季群众生活关系到社会的和谐稳定，关系到一年的春耕生产。会后，我们将迅速把会议精神传达到全系统，使全体干部职工充分认识做好困难群众生活安排的责任感和紧迫感，从保障和改善民生、促进社会和谐的高度，把春季群众生活安排工作作为当前一项重要工作来抓，结合实际，明确重点，强化措施，落实责任，确保受灾群众和特困群众春荒期间有饭吃、有衣穿、有被盖、有住所，让群众安心生产。

二、摸清底子，分类保障。在元月份“大排查”的基础上，会后由局班子成员带队，按照去年联镇分工，带领干部职工深入全县19个镇，对智障残疾、高龄特困、五保户、城乡低保户、优抚对象、留守妇女、留守儿童、空巢老人、因病致贫、缺衣少被、房屋破损等特困家庭再开展一次分类排查，登记造册，做到底数清、对象准、情况明。建立健全全县困难群众数据库，并根据特困家庭的实际情况，分别给予五保、低保、医疗或临时生活救助，帮助他们度过春荒。

三、加快进度，恢复重建。去年自然灾害发生时间较晚，房屋受损灾民倒房重建时间较紧，加之受冬季影响，入春后我们要切实落实责任，采取领导包片、干部包户的工作责任制，加强对灾民建房的检查指导，解决实际困难，加快建房进度，确保灾民在汛前顺利搬入新居。

四、全面排查，确保安全。对全县12所农村敬老院在治安、防火、卫生、食物等方面进行深入细致、全面彻底的检查，确保集中供养五保对象生活不出问题；对分散供养的五保对象居住环境、取暖等情况进行全面检查，进一步落实监护人责任，做好日常用火、取暖、饮食等监护工作，严防火灾、煤气、饮食中毒等事故发生。

五、规范款物管理，确保资金安全。要加强民政资金管理，检查2013年度救灾、低保、五保、优抚、医疗救助、高龄老人生活补助等各项民政资金管理使用情况，特别是检查年前为各类困难群众发放的一次性春节生活补助、取暧费、电费补助等是否发放到位，确保各项民政资金的安全有序运行。严查截留、挪用、克扣、骗取等各种违法违规问题，一经发现要严肃追究有关人员责任。确保党和政府的阳光政策温暖每一户困难群众。

六、热情接待群众来访，做好信访稳定工作。高度重视困难群众信访、上访工作，做好矛盾纠纷排查和化解工作，解决潜在的不稳定因素，及时处理、跟踪、督办信访和上访案件，对符合政策的群众及时救助，对不符合政策的群众做好耐心解释和安抚工作。

“牛马年，好耕田”，一分耕耘一分收获，我们民政人定会一马当先，努力抓好民生工作，确保春季群众生活不出现问题，让群众生活安心，让党和政府放心。

谢谢大家。

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同志们：

为了进一步深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实上级党委政府开展民生政策落实情况专项检查的工作要求，县委、县政府决定在全县开展民生政策落实情况专项检查活动，下面我就此次大检查工作再提如下要求：

一、要充分认识落实民生政策的重要意义。落实好民生政策是各级各部门执政能力的检验，关系群众利益，社会媒体关注度高，严格执行到位是一个重大的政治纪律问题，容不得半点含糊。本次在全县迅速开展一次全面的、彻底的专项检查整治活动，就是解决好服务群众最后“一公里”的问题，确保把党和政府的民生政策落实到位。

二、要精心组织民生政策专项检查活动。这次检查的重点是农村低保、粮食综合补贴、退耕还林、扶贫资金等涉农专项资金的发放和管理情况。各镇“一把手”是这次检查工作的主要责任人，各检查组成员是具体责任人，要严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保检查工作责任落到实处。各检查组工作人员一律脱离原工作岗位，要驻镇、到村、深入农户进行检查，县上将对检查组干部在岗情况进行督查，对搞形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假等行为，在全县通报批评。各检查组要敢于碰硬动真，对检查中发现的漏保错保、优亲厚友、二次分配、搞平均主义等问题要立即落实整改；对顶风违纪、政策措施执行不力的，依纪依规给予党纪政纪处分；对挪用、侵吞、贪污等违法行为，要移交司法部门立案查处、决不姑息。

三、要严格落实民生政策兑现政策。全县干部群众要自觉遵守民生政策资金管理的相关规定，不得超越政策规定向基层部门出难题、提要求。各部门要按照专项资金管理使用要求，做到“五个严格”，即严格把握补助条件、严格执行补助标准、严格规范审批程序、严格遵守发放时限、严格执行“一卡通”；要公开民生政策规定，严格群众评议过程，切实增加政策落实的公开度、透明度；要加强事前、事中、事后监管，形成严密的监管网络，确保管理规范、运转有序。

四、要健全民生政策监管体系。纪律和责任是实现党和国家路线、方针、政策的重要保证，也是落实解决民生政策的基本要求。财政、审计、监察、民政、农业等部门，要切实落实民生政策的监管责任，结合年度财政监督及强农惠农专项资金检查工作，对资金使用效益进行绩效考核，促使民生资金发挥最大效益。要进一步严肃纪律，切实做到既不越轨、也不变通，既不钻空子、也不打擦边球，确保有令必行、政令畅通，不折不扣地落实好民生政策。

谢谢大家。

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同志们：

今天，县委、县政府决定在这里召开全县民政暨低保工作会议，回顾总结2012年我县的民政暨低保工作，对全县民政工作先进单位和个人进行了表彰奖励，县政府与各镇签订了2013年民政工作目标责任书。刚才，明星局长就今年的民政工作进行了具体的安排和部署，讲的很全面，我都同意。请大家在工作中结合实际，抓好落实。（按照惯例，这个时候我应该接着说就如何做好我县民政工作，我再强调几点……，这个形式，大家都习惯了、麻木了，甚至有些厌倦了，因为这个时候的领导讲话，无非就是老调重弹、官话套话，我姑且说之，大家姑且听之。有捧场的再记上几笔笔记，扎扎实实地把过场走完，圆满顺利的完成会议。）今天，我想改变一下，换个形式和大家交流一下。

我们之所以加班开这个会，一方面说明我们民政工作又到了一个承上启下的时间节点，另一方面也说明我们这项工作的重要性和紧迫性。在政府常务会上，各位县长都对民政工作提出了殷切的希望和要求，这使我不仅感到了压力，也感到了责任。但在今天，在这个大会上，作为咱们民政系统的新兵，要叫我来和各位老民政工作者谈谈如何做好民政工作，我说我还不具备这个能力。业务方面的问题，明星局长已经讲的很清楚了，借这个机会，我主要想和咱们民政系统的干部交流一下对民政工作的理解和认识，从哲学的层面上讲，人一生搞懂两件事就行了，“我们从哪里来。要到哪里去。”引申到我们的民政工作也是一样，在处理具体问题之前，我们先要弄清楚两个问题：一是民政工作需要什么素质的人。二是我们为什么要搞民政工作，民政工作的方向在哪里。弄清这两个问题，我认为是做好我们民政工作的前提。

民政工作是各级民政部门及其主管的服务机构根据党和政府赋予的职责，运用行政手段和服务方法，进行社会管理和社会服务，在现阶段，主要分为四方面工作：一是社会福利和社会救助，二是服务国防和军队建设，三是基层政权和社区建设，四是专项社会事务管理。

因其工作的性质和特点，民政工作历来被认为是我们党和政府重要的社会稳定机制，发挥着解决社会问题，调解社会矛盾、维护社会公平、发展社会民主、维护特殊群体、优抚苦难群体基本生活权益、保持社会稳定的功能和作用。民政工作也被认定为对构建社会主义和谐社会有重要作用的一项基本工作。

站在这个高度，我们应该清醒地认识到我们的义务和责任，应该为自己所从事的工作感到自豪。人是需要一点精神的，在十八大召开之后，在新的特定的历史机遇期，作为我们民政人，不仅要求我们具备一定的专业素质和文化理论水平，更要求我们必须在工作中不断总结、不断创新，形成我们这个群体特有的行业精神。所谓行业精神，就是行业基于自身特定的性质、任务、宗旨、时代要求和发展方向，经过长期的精心培育而形成的行业成员群体的精神面貌。“上下同欲者胜”，搞好民政工作光靠我们台上这些人、靠前排的这些领导是绝对不可能的。必须要靠我们全体民政干部职工，靠咱们在座的每一个人，在同一种精神的感召下，为同一个目标奋斗。我个人认为，我们的民政精神应该是：昂扬向上的精神风貌，奋发有为的工作作风，与时俱进的创新意识，争创一流的工作标准，概括的说就是“为民、务实、创新、奉献”，这就解决了提出的第一个问题，我们要什么精神，要有什么素质。

毛泽东同志曾经说过。“民政工作是做人的工作的”。民政工作的群众性要求我们必须要有职业感情和职业责任，民政工作的多元性要求我们必须要讲职业能力和职业操守，民政工作的政治性要求我们必须讲职业纪律和职业行为，民政工作的服务性要求我们必须要讲职业道德和职业精神，作为我们民政人，锤炼出这样八种职业特性，就解决好了我们提出的第二个问题，我们要把民政工作做到什么程度。理清了行业精神，下来自然就是自身建设，这不仅包括对一个系统人气顺、政令通、干群和、业绩优、发展快的良好工作氛围的建设，也包括咱们民政系统广大干部职工个人成长前进，家庭建设，作为我和明星局长而言，和获得中、省、市、县各级政府表彰奖励相比，我们更愿意当好大家的炊事员、后勤兵，金杯、银杯不如咱自己人的口碑，要相信组织、相信我们团体的力量，相信我们每一名民政人并不孤单。

最后，希望这次大会是一次凝聚人心的大会，是这次一次振奋精神的大会，希望这次大会是一个起点，希望我们县的民政工作在县委、县政府的正确领导下，在明星局长和各位领导的带领下，在各镇领导的关心帮助下，在我们大家的共同努力下，建一流班子、带一流队伍、创一流业绩，祝大家身体健康，万事如意。

谢谢大家。

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同志们，回顾过去的一年，全县各级民政干部职工兢兢业业，勤奋工作，创造了民政事业蓬勃发展的良好局面。展望未来，任重道远，民政事业所面临的机遇与挑战并存。我们要以更加昂扬的精神和更加扎实的工作迎接新的任务，做好社会管理和公共服务各项工作，为构建和谐镇安、全面建成建设小康社会做出新的贡献。

谢谢大家。

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