《​民政局长在20**年全区民政工作会议上的讲话》

​民政局长在20**年全区民政工作会议上的讲话

民政局长在20**年全区民政工作会议上的讲话

同志们：

 这次全区民政工作会议的主要任务是。传达贯彻全国全省全市民政工作会议和区委区政府关于民政工作的部署要求，谋划民政事业“十三五”发展思路，安排部署20**年民政工作任务。×区长将代表区政府全面总结我区以来民政事业取得的成绩，分析当前民政事业发展面临的形势，科学安排今后一个时期民政事业的发展思路任务目标，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的工作。

 一、20**年工作回顾

 全区民政系统紧紧围绕区委区政府保障和改善民生的决策部署，坚持以人民满意为标准，以全面从严治党为统领，以建设“现代大爱民政”为目标，聚焦重点，勇于担当，力求创新，圆满完成了年初确定的各项任务目标，实现了“十三五”良好开局。

（一）重点任务取得新成绩。承办为民所办实事项目如期完成。认真落实城乡低保及农村五保标准自然增长机制，城市低保标准提高到每人每月×元、农村低保标准提高到每人每月×元，农村五保集中供养补助标准提高到每人每年×元、分散供养标准提高到每人每年×元，我区城乡低保、农村五保、城市“三无”等困难群众的救助保障标准实现了连续×年提标，执行了全×一类救助水平。建立了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，×个残疾家庭获得了福利性补贴。统筹实施了兜底救助、医疗救助、临时救助、受灾救助、残疾人救助、慈善救助“六大救助扶贫攻坚行动”，救助各类困难群众×万人次，发放救助资金×万元。民生工程建设取得新进展，区社会福利中心即将交付使用，新建城市日间照料中心×处，农村互助养老院×处。

（二）特色亮点工作显现新成效。抢抓先行先试机遇，依托社区治理暨养老服务综合实验区建设，争取上级专项扶持资金×万元。省级社区治理暨养老服务综合实验区建设工作一年来通过做好试验区建设的顶层设计和总体政策框架，抓好区级综合服务信息平台建设等方面的重点工作，实现了社区治理和养老服务水平整体提升。精心打造“慈润×.善行万家”慈善品牌，通过情暖万家、康复助医等救助项目，为×余户困难群众发放慈善捐赠款物×余万元。积极开展社区“减负增效”专项行动，部署实施了农村社区服务中心建设三年行动计划，全面完成了×处农村社区服务中心市级示范点建设任务。坚持发展与规范并重，完成社会组织“三证合一”登记×个，对×个不按时年检的社会组织予以撤销登记。注重加强社区队伍培育发展，全区×余人通过20**年度社工考试，×名优秀社工人才被市政府命名。

（三）服务对象的获得感有了新提升。全区民政事业费投入×亿元，同比增长×%，民政惠民资金投入的增长，变成了困难群众生活中的实惠。全区×名城乡低保对象和×名农村五保对象的基本生活得到有效保障，对×名困难群众根据具体致贫原因分别给予了医疗救助、临时救助、教育救助和灾害救助，×名农村留守儿童得到了关爱保护，×名孤儿、事实无人抚养儿童和×名困境儿童的生活、教育、医疗、住房、就业权益得到了有效保障，×余名困难老人享受了高龄津贴、失能补贴或政府购买的居家养老服务，困难群众的基本生活安全网更加密实牢固。按政策规定为×名各类优抚对象发放抚恤补助资金×万元，为×户义务兵家庭发放优待金×万元。全面完成年度内退役士兵的接收安置任务，符合政府安排工作条件的退役士兵全部安置到位。

（四）干部作风建设实现新发展。全面从严管党治党，严格落实“两个责任”，坚持把党风廉政建设与民政业务同研究、同部署、同检查、同落实，层层签订党风廉政建设和反腐败工作责任书。认真开展“两学一做”和党的十八届六中全会精神学习教育，建立了学习制度，坚持一周一学、一周一讲，通过原原本本学《党章》《准则》《条例》，深入开展理想信念、党纪法规和警示教育，不断加大廉政教育的频度和力度。积极推进“三集中三到位”工作，将所属审批事项统一划归新设立的许可服务科，落实审批服务职权，加强行政审批规范化建设，提升为民服务效能。认真落实“双随机一公开”监管工作，对行政审批类事项加强事中事后监管，强化市场主体自律和社会监督。加强对民政政策和民政资金落实监督检查，强化对重点领域、重点环节、重点岗位的监督制约，有效防止为政不廉和违法违纪问题的发生，树立和维护民政部门为民务实清廉的良好形象。坚持以上率下，以上带下，深入贯彻落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”，民政作风、行风建设成效明显。

 以上成绩的取得，是全区各级党委政府高度重视、正确领导的结果，是全区民政干部职工团结拼搏、开拓创新、辛勤付出的结果。在此，我代表局党委向关心支持民政事业发展的各级领导和镇街、区直有关部门的负责同志，向战斗在一线的全区民政干部职工表示衷心的感谢。

 二、20**年工作安排

（一）坚持向能力素质要执行力，加强民政综合能力建设。一是加强政治理论学习。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把学习贯彻十八届六中全会精神作为重大政治任务，坚决抓好贯彻落实。进一步深化“两学一做”学习教育，牢固树立并认真践行“民政为民、民政爱民”理念，坚持以人民满意作为检验工作成效、评价工作质量的最高标准。二是加强作风建设。深入开展好×三大活动，全面提升民政系统的凝聚力、战斗力，大力弘扬创新争先、担当奋进、开放包容的实干精神，在干中锤炼作风，在干中锻炼干部，切实打造一支忠诚干净担当、作风优良的民政干部队伍。三是强化业务学习。制定业务学习计划，通过采取集体学习与个人自学相结合、专题学与讨论学相结合、知识竞赛与专题考试相结合等方式，开展好民政政策、法律法规和业务知识的学习。以专业化、职业化为目标，建立民政人才定期培训制度，完善民政干部继续教育和培训制度。四是狠抓工作落实。强化效益观念，对年度各项工作任务实行清单化管理、项目化推进，明确责任人、任务目标和完成时限。强化督查督导，对出台的惠民政策落实程度、确定的重点任务完成情况、拨付的民政资金使用效益等等，实行动态化管理、常态化督查、倒逼化督办、清单化通报，把督查督办结果作为绩效考核、评先树优的重要参考和依据。五是深化改革创新。及时把握和利用中央、省、市、区对民政工作高度重视的有利机遇，积极争取党委政府特别是主要领导同志对民政工作的关心支持，重点难点问题要及时汇报，争取党委政府把民政工作作为重点工作部署，列为重点考核内容。民政工作面广量大，仅靠政府力量远远不够，要坚持把调动社会力量参与、运用市场机制作为改革创新的重要取向，积极动员和支持社会力量参与民政工作，重视并善于运用市场机制解决民政事业发展中的困难和问题。要加快推进重点领域改革，特别是养老服务、救助救灾、社会组织、社区建设、留守儿童关爱保护等工作，要大胆先行先试，该争取的努力争取，该开展试点的尽快开展试点，确保各项改革举措有效落地。

（二）认真落实全面从严治党要求，坚决守住五个底线。一要守住廉洁底线。坚持从思想上管，从严从实抓好教育引导，真正筑牢思想根基；坚持从制度上管，把每一项权力、每一笔资金都用制度的“笼子”关紧关牢，确保每一项民政权力都规范行使，每一笔资金都用在群众身上。二要守住安全底线。安全是最大的民生。新年伊始，xx县敬老院先后发生火灾、凶杀事件，引发了社会舆论的高度关注，也再次给我们敲响了警钟。目前，全区共有敬老院、日间照料中心等各类民政服务机构×家，还有大量的社会举办的服务机构，安全风险无处不在，安全监管不容丝毫懈怠。我们在任何时候都要绷紧安全这根弦，做到时时刻刻想安全，事事处处管安全，扎扎实实做好安全隐患排查和整改、消防设施检修维护、消防演练等工作，坚决守住安全底线，保障人民群众生命财产安全。三要守住不损害群众利益的底线。持之以恒抓好城乡低保“人情保、关系保”、社会救助优亲厚朋以及基层窗口单位服务中群众反映突出问题的专项整治，对已经整改过的要坚持在抓制度落实、抓巩固提升上下功夫。下步在全区集中搞好专项整治，有针对性地建立和完善有关制度，切实解决好群众反映的突出问题。四要守住信访稳定底线。民政信访稳定工作，已经成为当前民政部门一项常规性、常态化工作。当前民政信访稳定的重点是积极应对和解决涉军上访问题，一方面，把该落实的政策落实到位，力所能及帮助有关人员解决好生活困难。另一方面，严密关注退役军人思想动态，做到底子清、情况明，坚决防止发生大规模群体性上访事件。五要守住不发生极端事件的底线。加大“救急难”力度，对因灾、因病或其他突发事件出现临时性困难的群众，要及时发现、主动救助；突出抓好流浪乞讨人员救助工作，遇到严寒、酷暑等恶劣天气，要全天候、全方位开展街头巡查救助，特别是对火车站、汽车站、路桥涵洞等地方，要安排人员重点盯守，严防流浪乞讨人员饿死、冻死；依托社区全面建立“三留守”人员关爱服务体系，对高龄独居老人、残疾人、未成年人等，要定期上门探视，有针对性解难帮困，坚决防止和杜绝冲击社会道德底线的事件发生。