《文明规范工商所创建申报材料》

文明规范工商所创建申报材料

现有干部职工24人，其中公务员17人，个协办事员1人，消协1人，长期固定协管员4人，临时工1人。内设机构有内勤组、经检组、溪东巡查组、溪西巡查组和市场巡查组。管辖范围为二镇四乡，总面积411平方公里，190个行政村，人口11万人，有732家各类企业，2912户个体工商户及11个各类市场。开展“红盾风采——文明规范工商所”创建活动以来，我所紧紧围绕创建工作基本标准的五个方面，以队伍建设、监管创新、服务创新为重点全力以赴进行创建，经过近一年的努力，我所在队伍建设、监管工作创新、数字化建设、服务经济等许多方面都取得了可喜的成绩，基本已达到省局[20**]7号文件的创建标准要求。现将创建工作情况报告如下：

（一）进行工商文化建设、提高整体队伍素质。

一是加强思想政治学习，以崇高的精神激励人。制订了20**年干部学习教育培训计划，积极采取多种形式，如坚持每周四晚上的学习日制度。学习创建文件资料、“三个代表”重要思想、十六大精神和工商法规以及开展廉政、党性学习教育。

二是建立健全各项规章，以严格的制度约束人。制定严格的考核机制。按照目标责任制的要求，对岗位职责、工作定性、定量指标等内容，实行量化细化考核，并将考核结果与干部的年终奖金等结合起来，建立良好的外部激励环境和评价标准。其次是建立和健全各项工作制度，相继制订了学习制度、会议制度、考勤制度等大批可供具体操作的制度。其中业务管理制度12项，服务形象建设制度9项，队伍建设制度6项，内务管理制度10项。这些制度内容都人手一册，并发布到数字化工商所系统中。

三是重视教育与培训，以科学的知识培育人。把教育培训工作与干部的学习、生活、工作融于一体，鼓励干部参加大专、本科学历教育和电脑、业务知识技能培训，形成学习、创新和发展氛围浓郁的一种学习互动模式。如有4位同志参加本科函授学习，所有同志参加普法的学习和考核，所长参加过二次专门培训，一次市局举办的后备干部培训，参加百名工商所长知识竞赛并获初赛三等奖。

四是营造健康人文环境，以深厚的感情凝聚人。重视全所的人文环境建设，特别是与人员管理有关的硬件建设，如建立食堂解决干部职工的伙食问题，在单身干部职工宿舍配备电视机、全套家具、热水器；建立健身房、乒乓球室、篮球场等，为他们提供一个良好的生活娱乐环境。

五是创新文化载体，以丰富的活动吸引人。结合红盾工程开展格言征集活动，每名干部选定自己最喜欢的人生格言并制作成标志牌，摆放到每个人的办公桌上，起到潜移默化的教育效果，营造健康向上的工作氛围。建立缙云壶镇工商论坛，在设计精美的版面上，开设了各地工商交流、最新法律法规文件、案件讨论交流、巡查监管探究、队伍教育基地、原创作品、电脑技术交流以及一些音乐、flash、电子书等休闲娱乐等版面，注册用户达500多人，不仅激发了干部职工学电脑、用电脑的兴趣，而且已成为本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一个重要窗口和休憩、放松的精神家园，被认为是全省人气最旺的所级论坛。此外还建立了浙江省工商行政管理学校同学录，加强全省工商行政管理同学之间的联系，互通有无，取长补短，加深友谊。

灵活多样的文化学习教育活动，为创建工作增添了活力，也使队伍素质普遍得到提高。一是政治素质的提高。全所同志能坚持依法行政、秉公执法。没有发现违法乱纪行为，班子的凝聚力和号召力不断增强。二是业务素质增强。到目前为止，我所17名正式干部，45周岁以下11人已经全部具有大专以上的文化程度，并全部获得计算机二级证书，14人取得中级执法资格，1人取得初级执法资格，2名新录用公务员也通过统一的上岗培训，3名干部取得了核准员资格、3人取得审查员资格证书。全所同志工作适应性更强，业务知识更全面，执法准确性更高，如经检案件今年查处180件，其中大案23件，准确率达到了百分之百；今年新办个体工商户546户，变更登记136户，行政确权等均无过错。总之，通过创建活动的开展，队伍的综合素质得到了比较大的提高。

（二）实施信息化工程，提前迈入数字化。

创建工作一开始，我所就以数字化工商所为标准，高起点，高标准、严要求，主动提前介入数字化工商所建设，以数字化建设推动红盾风采创建，推动各项工作的创新。

一是抓设施改善入手，创造条件在硬件上达到数字化的标准。为使我所的创建工作在硬件建设上更上一层楼，县局非常重视，经多方筹措资金，投资达400多万元的新办公大楼从去年5月开始建设，并于最近顺利完工。今年9月1日我所搬入新办公大楼后，县局投资100多万元为我所相继添置了执法用车、空调、电脑、激光打印机、摄像机、数码相机等新的办公用具和电器设备，并重新设计布置了宣传栏窗等，目前我所的硬件设施方面已经基本达到数字化工商所创建的中级标准，并在丽水市各县市工商所中达到一流水平。

二是全面运用省局开发的四大政务办公系统，实现了内部办公自动化。全所20台电脑全部联入局域网（其中2台在保证安全的情况下联入互联网），全所干部都能熟练或成熟运用政务办公系统和数字化工商所综合管理系统，并在以下一些方面已实现电脑化管理。

1、文件传输、文书处理、工作计划、工作任务下达、请示汇报、信息反馈等。

2、纪律作风、考勤考核、内务方面的统计、信息报道、来信来访等。

3、学习教育、会议记录等。

4、财务管理、财产管理。

5、各种规范和制度。

三是以经济户口和信用工程建设为基础，实现监管电脑化。以省局市场准入系统和经济户口综合管理系统为平台，以局域网为基础，实现了企业、个体登记监管电脑化。

五是运用工商职能提供具体服务。开展了“访企业、学企业、帮企业、促企业”的访学帮促活动，帮助企业冠省名和扶持商标品牌等服务。今年以来，我所帮助7家企业冠省名、帮助申报2只省著名商标和3只市著名商标。

（五）开创工作新业绩，提高创建成果。通过今年红盾风采—文明规范工商所创建的开展，我们感受很深：办公环境比以前得到了明显改善；如电脑操作以前电脑所里没几人为操作，现在已经都能基本熟练操作，数字化办公的概念已经在全所干部中形成；由于创建的开展，我们对全所的制度进行了整理和规范，严格了制度的执行，加大了考核奖惩力度，使每个干部的权责利更为明确，工作积极性得到大幅度提高，全所精神面貌发生了很大的改变，业务素质得到提高，工作新局面得以形成，并在以下一些方面取得了新的突破：①定量指标的突破。目前止，经检案件已完成180件（去年170件），罚没款36万元（去年31.7万元），大案18起，未结5起（去年18件），二者是我所历史最高纪录；消费投诉，维权案件全部得到解决。二费收入已达179万元，也突破了我所的以往记录，去年是162.4万元。②定性指标的突破。依法行政，档案质量等方面全部达到上级要求。③职能拓展上的突破。开展了网上监管工作；涉足房地产监管，查处了无照开发商品房案件。④执法环境的优化和突破。对外与公安等一些单位建立了相互合作和联系机制，形成监管互动，如今年与公安联手整治美容美发行业、易燃易爆行业，通过公安协助查处一陈化粮案件，一无照网吧案件是公安发现后移交我所办理。对内完善了“12315”举报网络和其它举报网络，使大案数量及罚没款突破历史记录，先后处理了几起社会比较有影响的消费者投诉案件。⑤服务质量的突破。从具体低层次的服务，提升到以发展为大局、且系统化、制度化的高层次服务；从静态的服务向事前、事后的跟踪服务。⑥经济发展的突破。一是壶镇经济发展占全县半壁江山。20**年全镇工业总产值26.3亿元，占全县经济总量的47%以上，同比增长34.4%。今年1—9月壶镇工业产值达19.2亿元，经上年同期增长23.4%。二是辖区缝纫机、带锯床、工刃具三大行业发展成为全县的主要支柱产业。其中带锯床行业产品销售额占全国的60%以上，成为全国最大的带锯床、锯条生产基地和产品集散地。

以上所取得的一些成果和突破，是我所深入开展红盾风采创建活动的结果。“依托数字化，开拓创新，强化监管，提升服务，全面加强队伍综合素质”，这既是今年我所红盾风采创建的中心工作，也是我们明年的工作思路。我们将以此指导明年的工作，努力锻造我所干部队伍的崭新形象，营造一支思想稳、业务精、作风硬的高素质的执法队伍。