司法局文明单位创建工作总结(区)

区司法局内设4个股室、3个挂靠办公室(依治办、“两劳”回归人员安帮办、“12348”协调指挥中心),下辖23个基层司法所、1个公证处、1个法律援助中心、3个律师事务所、7个基层法律服务所。现有司法行政编制人员47名、律师38名、公证员3名、基层法律服务工作者45名。建立各级各类人民调解委员会511个,有调解员1700余名。今年以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,坚持落实科学发展观,根据区委、区政府的整体工作部署,以创建文明机关为目标,紧紧围绕全区的中心工作,着力于发挥法律宣传、法制保障、法律服务三大工作职能,深入开展文明机关创建活动,全力推进了全局各项工作,取得了较好的工作成绩。

一、加强班子建设,提高了执政水平

司法局曾一度是区里“麻纱”较多的单位。近几年来,新一届党组上任后,立足本单位实际,认真总结经验教训,狠抓班子民主政治建设,促进了全局团结和各项工作的开展。

(一)坚持民主集中制原则,增强了班子的凝聚力。我们提出了靠班子团结人、靠制度约束人、靠机制鼓舞人、靠思想政治工作教育人的领导班子建设思路,充分发挥领导班子的整体功能,始终坚持民主集中制原则。在决策方面,广泛发动群众,动员全局参与决策;充分交换意见,班子成员平等决策;倡导协作精神,分工落实决策。以此保证了政令畅通,团结协作,党组核心领导作用发挥好。今年以来,我局已召开党组民主生活会1次,党支部民主生活会2次,党组工作会20次和局务会12次。领导班子成员工作积极主动,经常深入基层指导工作,全年不少于10次,基层反映良好。基本上做到了“四无”,即无落实省、市18件实事不力,影响工作的大局的事件;无一起未经集体研究决定重大问题的事件;无班子内部闹不团结的现象;无群众对领导班子有重大意见的现象。

(二)落实党风廉政责任制规定,增强了班子的号召力。今年初,局党组就贯彻执行党风廉政建设责任制进行了专题研究,并进行层层分解,党组与区委签订了责任状,各股室与党组签订了责任状。同时,制定和完善了各项规章制度,严格遵守党的“四大纪律、八项要求”,认真执行中央作出的领导干部廉洁自律的各项规定和省、市关于廉洁自律的具体规定,以及区委、区政府的有关规定,狠抓了“三子”(车子、机子、筷子)的管理,认真开展了党风廉政宣传教育活动,至今未发现一例违纪违法现象,基本上做到了班子成员公道正派,廉洁从政,勇于负责,不虚报浮夸,依纪依法依规办事。

(三)狠抓学习教育,增强了班子的驾驭力。我们始终把班子成员的政治理论学习教育与业务能力提高放在日常工作的重要位置,建立了党组中心组学习制度,严格按照区委宣传部确立的中心组学习计划五个专题进行学习,全年集中学习12天以上,基本做到了每次学习无人缺席,并作了详细的学习笔记。同时,还理论联系实际,扎实开展了解放思想再教育活动和有关业务知识学习。这样,既夯实了理论功底,又增强了驾驭大局和处理日常复杂问题的能力。

二、加强业务建设,提高了工作水平

今年以来,我们围绕全区的工作大局,以维护社会稳定为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,在维护社会稳定、保障经济发展等方面都发挥了重要的作用,取得明显成效。

(一)以基层基础工作为重点,着力维护全区社会政治稳定一是突出抓好司法所规范化建设,筑牢基层司法行政工作的根基。今年,我们把司法所建设列入全年工作的重中之重,作为“龙头工程”来抓,在局财政十分困难的情况下,挤出准备用于添置和改善机关办公设施的专项资金3万余元用于司法所建设,为第一批9个司法所配置了较为高档化的办公桌椅,统一制作了各项规章制度并上墙。为其它司法所统一配备了规章制度和法律文书。目前,有5个司法所达到了市级规范化建设的要求,得到了省司法厅厅长、市司法局局长等领导的充分肯定。二是重点抓好矛盾纠纷排查化解,全力维护社会大局稳定。今年来,我们加强了对各级人民调委会的建设与指导,认真组织业务知识培训,积极推进人民调解工作规范化管理,使人民调解真正成了人民群众信赖的维稳机制。针对敏感期和特别防护期,以及重点单位、人员、部位;集中人员和精力,认真开展矛盾纠纷排查化解,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,控制在始发阶段,95%以上的乡镇、街道实现了“四无”。全年共排查调处各类矛盾纠纷4602件,调解4510件,防止民转刑案件12起15人、群体性上访240人次、自杀3起4人、群体性械斗13起,有力促进了社会大局的稳定。三是着力抓好安置帮教工作,努力减少社会乱源。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求,切实加强了“两劳”回归人员的安置帮教工作,102名刑释解教人员都得到了妥善安置,重新违法犯罪率控制在5%以内,有效减少了社会乱源。如市工程公司原经理罗瑞中刑释后,我局先后4次与该公司协商为其落实政策,从而得到了妥善安置,罗非常感动,5月专程来我局表示感谢。

(二)以专项活动为载体,积极推进普法依法治理工作进程一是健全了工作机制。建立健全了区、乡、村、组四级普法网络,建立了普法依法治理工作联系会议制度,完善了保障机制,下发了《普法依法治理工作目标管理考核办法》,强化了工作督查制度,有力促进了普法依法治理工作开展。二是加强了以干部学法为重点的学法活动。我们认真组织全区60多名处级干部,12800名科级及科级以下干部,分五个批次参加了区统考和省抽考,参考率达99%,这是近几年来组考难度最大,但成效最为明显的一年,赢得了省、市普法督查团的交口称赞。另外,我们还积极协助区人大对有关人员进行了任前法律考试,协助区委组织部对新提科级干部和优秀中青年干部进行了法律知识培训,对全区45所区属中小学校的法制副校长进行了重新选聘,对全区9万名青少年学生进行了普法教育。三是开展了五大专项法制宣传活动。按照省、市的部署,围绕党委、政府的中心工作,开展了“送法下乡”、“宪法宣传月”、“法律进社区”、“打击地下六合彩”、“青少年远离黄、赌、毒签名”、《行政许可法》等法制宣传专项活动,为全区营造了良好的法制氛围。

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(三)完善了档案管理。我们制订了档案管理制度,设置了综合档案室(柜),明确了一名文秘人员兼职档案员,严格按区档案局的要求和标准对档案进行管理,真正做到了收集齐全、整理规范,年档年清。并对1996年以前的65份一、二类档案经整理后移交了区档案馆。

(四)强化了机关安全管理。我们从机关干职工中专门选派了一名职工专职安全保卫工作,并制定了机关文明卫生制度下发到机关各住户,划分了卫生责任区,加强了安全管理措施,先后抓获了两名窜入机关办公楼进行盗窃的嫌犯,并扭送到了派出所。落实了出租门面“门前三包”责任制,每次卫生检查评分均在98分以上,有效保障了机关有一个安全、文明、洁净、团结、祥和的办公、生活环境,全年未发生一起安全事故。

总之,今年司法局的各项工作成效明显,干部队伍思想稳定,各项工作运转正常,上级交给的任务圆满完成。据市司法局通报,我局在全市司法行政工作考核中位列第一名,六个单项中有五个进入先进行列,其中,我区人民调解工作在9月23日召开的全市人民调解工作会议上作了题为《健全机构、规范管理、创新方式、努力推动人民调解工作快速健康发展》的典型经验介绍,被市委、市政府肯定推广,为赫山赢得了荣誉。