《交通局创建平安活动现场会讲话》

交通局创建平安活动现场会讲话

同志们：

全国创建平安畅通县区活动现场会，在与会代表的共同努力下，特别是在广西壮族自治区党委、政府的大力支持下，今天就要结束了。

这次会议是公安部、交通部首次联合召开的全国性现场会。国家安全生产监督管理总局梁嘉琨副局长到会指导，中宣部、国家发改委、教育部、司法部、建设部、农业部等全国道路交通安全工作部际联席会议成员单位的同志应邀参会。会议期间，刘金国副部长作了重要讲话；大家实地考察了广西玉林市创建平安畅通县区活动的建设成果和先进经验；听取了广西、江苏、河南、浙江省宁波市、云南省文山州丘北县等省（区、市、县）政府和广东、贵州两省公安厅、四川、湖南两省交通厅的经验介绍。

与会同志反映，这次会议具有三个显著特点。一是工作任务更加明确。大家普遍认为，金国副部长所作的重要讲话，以科学发展观为统领，围绕贯彻周永康国务委员的重要指示和“3。26”全国道路交通安全工作部际联席会议精神，对近年来的道路交通安全工作进行了全面总结，充分肯定了道路交通安全管理工作取得的成效，科学分析了当前面临的新形势，实事求是地指出了存在的主要问题，就加强对人、车、路等道路交通安全诸要素的管理，进一步推进“五整顿”“三加强”工作，深入开展创建平安畅通县区活动，进行了全面部署。这也是我们这次会议成果的集中体现。二是经验交流富有指导性。这次会议安排的7个现场参观点，9个单位所作的典型发言，各有特点，值得借鉴。特别是广西自治区北流市、云南省文山州丘北县等地的经验，给大家留下了深刻印象。会议印发的各省、自治区、直辖市的经验，也都具有很强的借鉴意义。这些单位的经验告诉我们，做好道路交通安全工作，是有规律可循的。正如金国副部长所讲，只要我们紧紧依靠各级党委、政府的坚强领导，坚持齐抓共管、综合治理的工作格局，坚持统筹兼顾、科学管理的工作方法，坚持完善制度、落实责任的工作措施，扎扎实实地做好各项基础性工作，道路交通安全工作就能取得明显成效。三是开创了部门间齐抓共管的新格局。来自各省公安、交通两部门的领导和具体从事道路交通安全管理工作的同志们齐聚一堂，相互交流推进“五整顿”“三加强”各项工作的成功经验，共同探讨加快创建平安畅通县区的新思路和新方法，开创了部际间加强协作、携手共建的工作新格局。分组讨论中，有的同志说，两部门联合召开全国性会议、共商道路交通安全工作大计，本身就是一个工作方法的创新。有的交通厅长给我说，金国副部长在讲话中，以较大的篇幅充分肯定了交通部门的工作，又设身处地地体谅交通部门的难处，言辞恳切，语重心长，使交通系统的同志们很受感动，很受鼓舞。我也深切地感到，在交通工作的成绩中，公安机关的同志们同样付出了辛勤的劳动和汗水，在养路费征收、治理车辆超限超载、驾校管理与驾驶员培训、道路运输管理、打击“黑车”非法营运等诸多领域，两部门互相配合、通力协作，没有公安机关同志们的支持帮助，交通发展就不可能有这么好的环境。与会的交通厅长们表示，尽管两部门工作分工不同，但做好道路交通安全管理工作的使命相同、目标一致，落实好“五整顿”“三加强”工作，全面推进创建平安畅通县区活动，交通部门责无旁贷。

总的看，这次会议主题突出，内容丰富，组织周密，富有成效。这不仅是一次推广创建平安畅通县区工作先进经验的现场会，也是一次研究道路交通安全工作的座谈会，更是一次全面加强道路交通安全管理工作的动员会、部署会。会议达到了预期目的，开得很成功。在此，我代表交通部、公安部，向广西壮族自治区党委、政府为会议提供的支持和帮助，向全体与会代表为会议成功召开所做的努力，表示衷心的感谢。

把这次会议贯彻好落实好，推动道路交通安全管理工作再上新台阶，是我们下一步必须完成好的重要任务。就贯彻落实好本次会议精神，我再讲三点意见。

一、进一步推进平安畅通县区创建活动

建制县、县级市和市辖区，既是连接城市与乡镇、城市与农村的重要桥梁，又是加快我国城镇化进程中的关键环节。县区道路交通发展水平如何，直接关系到区域经济的运行质量，关系到城乡经济的协调发展。提高县区的道路交通综合管理水平，改善交通安全环境，已经成为适应经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求，成为加快改变城乡二元结构、推进城镇化进程的迫切需要。

道路交通作为大众化的出行方式，安全状况涉及千家万户，关乎社会和谐与稳定。当前，县区道路交通安全管理工作要求高、责任大、任务重。既面临县乡道路交通参与者整体安全意识淡薄，车辆技术等级较低，道路基础设施安全保障水平不高，交通安全管控能力不足，事故应急救援机制不完善等问题，又面临城镇化进程不断加快，客货运输需求旺盛，居民出行趋于多样化，农村公路里程逐步延伸等新挑战。县区道路交通安全管理工作抓好了、抓实了、抓到位了，道路交通安全状况就能得到根本好转，人民群众的生命财产安全就能得到有效保障。

开展平安畅通县区创建活动，丰富了“五整顿”“三加强”工作的内涵，深化了道路交通安全管理的工作部署，是加快实现道路交通安全工作落实到基层、落实到综合治理环节的重要举措。创建平安畅通县区活动的深入开展，必将为实现道路交通事故逐年下降的工作目标奠定更加坚实的基础，也必将为增强城乡协调发展、推进社会主义新农村建设注入新的动力。公安、交通两部门在道路交通安全管理工作中负有重要职责，要进一步增强责任心和紧迫感，围绕部际联席会议的工作部署，按照《平安畅通县区评价指标体系》的有关要求，细化考核指标，量化工作任务，千方百计把工作做深、做细、做实，扎实推进平安畅通县区建设，自觉服从和服务于道路交通安全目标的实现。

二、进一步突出重点，形成合力，努力实现道路交通安全形势稳步好转

（七）着力实施公路安全保障工程。各地要进一步增加公路安全保障工程资金投入，逐步扩大安保工程规模。要将公安、安监、交通三部门共同研究确定的事故多发路段，按照轻重缓急的原则，逐步纳入到交通部门公路安全保障工程实施范围。力争到“十一五”末，基本完成国省干线和重要旅游公路的建设任务，并创造条件逐步向县乡公路延伸，稳步开展公铁立交安全整治工作。同时，继续推行公路气象信息发布和出行信息服务制度，提高公路应急处置能力。

还有一天多的时间，道路运输又将迎来今年的第二个客运高峰，预计今年“五一”黄金周全国道路旅客运输将达到3.74亿人次，同比增长8%。各级交通部门和公安机关要从运输组织、路面管控、安全宣传、公路畅通、服务质量以及突发性事件处理等环节入手，全力组织好道路客运工作，确保广大旅客在假日期间享受到更安全、更舒适、更便利、更温馨的客运服务。

同志们。全国创建平安畅通县区活动现场会就要结束了。一个成功的会议，使我们站在了一个新的起点上，也使我们更加明确了肩负的责任和工作目标。我们要紧紧围绕落实周永康国务委员提出的道路交通安全管理的总体思路和工作目标，认真学习和领会本次会议精神，狠抓落实，以更为有效的措施、更加昂扬的精神、更加务实的作风，深入开展创建平安畅通县区活动，不断开创道路交通安全管理工作的新局面，为社会经济安全发展作出新的更大的贡献。