回访教育经验交流

20**年以来,**县各级纪检监察机关共回访受处分党员424人,回访率达98.6%,其中科级干部31人,一般党员干部职工393人。通过开展回访教育工作,不仅检验了办案质量,促进了案件审理工作,而且深化了对受处分人的教育,强化了查处案件工作的整体效果,调动了受处分人员的积极性、主动性、创造性。主要做法是:

一、加强组织领导,明确回访教育要求

为确保对受处分人员回访教育工作扎实有效地进行,该县坚持把回访教育列入重要议事日程,与其他工作一起研究部署,一起组织落实,一起检查考核。成立了以分管案件审理工作的副书记、常委为组长的回访教育工作领导小组,案件审理室具体组织实施。为防止回访教育工作流于形式,该县每年均制定了回访教育实施计划,明确了回访教育的指导思想、目的、对象、范围、方法、步骤、时间安排等。要求做到:在回访工作开展前,反复分析受处分人员的情况,精心制定回访教育计划;在回访工作进程中,熟悉被回访人违纪案件的案情及与案件相关的政策法规,慎重选择回访时间和回访地点,通过受处分人所在单位党组织和有关领导,全面了解受访人的思想动态、工作表现和生活情况,进行分析研究和归纳分类,作出合理安排;在回访工作结束后,注意总结经验,摸索规律,为下一步的工作提供借鉴。同时,还把加强监督检查作为推动回访教育工作的一项重要措施。

二、区别不同情况,讲究回访教育方法

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违纪党员干部受到纪律处分后,有的心理失去平衡,背上思想包袱,有很强的失落感;有的不能正视自己的错误,对组织处理有抵触情绪;有的对生活和工作失去信心,有“破罐子破摔”的悲观情绪。如何加强对这个特殊群体的管理教育,使他们尽早摆脱受处分后的阴影,在思想上得到转化,该县坚持以正面引导为主,动之以情,晓之以理,导之以行,教之以纪,交之以心,切实做到因人施教,对症下药,使每个受处分人员都能够从内心感觉到组织的关怀和关爱,早日认识和改正错误,重新振作起来,努力工作,从而达到一把钥匙开一把锁的效果。一是帮助解决受处分人的思想问题。如澄江镇南门村薛某对组织处理一直想不通,总以为村党支部书记在整他。针对这种情况,回访人员结合案情,运用证据,与受处分人员进行深入谈心,即耐心听取本人意见,又明确指出错误,剖析原因、总结教训,终于使其消除了猜忌和怨气。如县水务局工程监理股干部陈某受到开除党籍处分后,开始心情非常沉重,觉得难以见人,甚至萌发停薪留职,外出打工的念头,针对这一情况,县纪委及时派员与县水务局的领导一起找他谈话,讲清了组织对他处分的道理,讲明了党的惩前毖后,治病救人的政策,帮助其振奋精神,看到前途的希望。通过教育,陈某的思想慢慢稳定下来,对组织给予的处分表示理解,认识逐步提高,后来,县水务局把陈安排在老营盘水库除险加固工程部、文田工业园区排污沟工程负责工作技术指导和监理,他能奋战在工程一线,提出合理化建议,对加快工程进度起到了较大的作用。二是帮助解决受处分人工作上的问题。该县回访了一名副科级领导,她提出自己是因男女关系而受处分,现在镇党委安排了她分管计划生育工作,自己觉得不好开展工作。为此,回访人员及时向其单位主要领导反馈了这一情况,建议作适当调整。在回访教育中,对于那些对错误认识不够的党员干部,坚持按照原则,加强政策和纪律教育,使其认识错误。如碧溪镇里山村原党支部书记罗某,因违反财经纪律等问题受留党察看一年处分,一直对组织处理不满,工作消极,县纪委有关领导与碧溪镇党委主要领导找他谈话,帮助他消除抵触情绪。

四、坚持综合运作,提高整体工作效能

该县坚持把回访教育融于其他工作之中,实行综合运作。一是把回访教育和解除行政处分结合起来。在行政处分期满前后,深入受处分人单位,边考察受处分人改正错误的情况,边对受处分人进行教育,把回访时受处分人的认错和工作态度作为第一手考察材料和解除行政处分的重要依据,不仅丰富了回访教育工作的内容,而且增强了解除行政处分的客观性。20**年以来,结合回访工作,共为39人解除行政处分。二是把回访教育与干部考核结合起来。认真了解受处分人的思想、工作等情况,全面掌握其德能勤绩状况,对改正错误和工作表现较好,符合干部提拔任用条件的,积极向组织人事部门提出使用建议,如某镇原镇长肖某,20**年受行政处分,但他能正确对待,工作积极肯干,经回访向组织部门建议,得到了重用。对拒不认错,工作不负责任,甚至一错再错的,或给予纪律处分,或建议组织人事部门给予调整工作,作出改任非领导职务、免职等组织处理。如上模乡原党委委员、武装部长杨某,20**年受党内警告处分,受处分后,工作消极怠慢,组织上将他调离并改任其它职务。每一次回访教育结束后,该县都要将被回访人员的处分决定、回访谈话和座谈会记录、单位对其思想和工作表现鉴定等材料收集齐全,装订成册,建立回访教育档案,为今后综合利用回访教育资料,对受处分人员进行经常性的教育、管理提供了方便。