《省“科普惠农兴村计划”实施方案细则》

省“科普惠农兴村计划”实施方案细则

第一章总则

第一条根据中国科协、财政部联合制定的《“科普惠农兴村计划”实施方案（试行）》，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条“科普惠农兴村计划”旨在以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020）》（国发〔2006〕7号），不断促进农村科普体系的建设，提高广大农民的科学文化素质，让科普公共服务持续惠及广大农民，促进海峡西岸经济区社会主义新农村建设。

第三条各地必须严格遵守本实施细则，保证推荐评比工作的公平、公正、公开。

第二章目标、任务和原则

第四条“十一五”期间，通过抓重点、抓亮点、抓示范，省科协、省财政厅将每年评比、表彰一批有突出贡献、有较强区域示范作用、辐射性强的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人等先进集体和个人；同时在全省广大农村中的行政村建设“一站一栏一员”科普惠农工程，即建立覆盖面广、服务农民的科普惠农服务站、科普惠农宣传栏，组建一支素质高、专业强的科普惠农宣传员队伍。

第五条通过“科普惠农兴村计划”的实施，树立和宣传农村专业技术协会、科普示范基地、农村科普带头人的示范功能，同时发挥科普惠农服务站、科普惠农宣传栏和科普惠农宣传员队伍的作用，服务农村经济，增强农民学科技、用科技的兴趣和意识，提高广大农民的科学意识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力；引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式；构建动员全社会力量开展农村科普工作的长效机制，逐步建立和完善适应农村特点、满足农民科技需求的科普工作体系、科普队伍组织、科普资源平台和科普网络设施。

第六条坚持面向社会、统一标准，项目带动、实际实效，立足科普、注重公益，差额评选、择优支持，奖补结合、追踪问效的实施原则。

1.评选范围面向社会各界，符合推荐范围和条件的单位和个人均可申报，统一评审标准。

2.评选对象立足于本省农村科普工作战线，注重社会公益，不以营利为主要目的。在艰苦地区和少数民族地区开展科普工作的单位和个人优先考虑。

3.全国、省级先进集体和个人均实行差额评选制。省科协、省财政厅对各地上报的候选名单组织评审，评出福建省的先进单位和个人，并从中择优推荐全国先进单位和个人候选对象。

4.省财政每年安排专项资金，其中一部分用于对评选出的福建省先进集体、先进个人进行补助和奖励；另一部分用于扶持我省行政村建设科普惠农服务站、科普惠农宣传栏、科普惠农宣传员队伍以及县（区）科普设施建设。

5.各设区市、县（市、区）级财政应参照中央和省级做法，设立专项资金，用于组织设区市、县（市、区）级的“科普惠农兴村”评选表彰奖励活动和扶持行政村建设科普惠农服务站、科普惠农宣传栏和科普惠农宣传员队伍。

6.各设区市、县（市、区）应加强对中央财政、省级财政奖补专项资金的使用管理，提高效益，省科协、财政厅每年将组织普查和重点审计抽查，对专项资金进行监督检查和跟踪问效。

第七条奖补资金主要用于奖励和补助先进集体和个人购置科普资料和设备，以及面向农民和农村青少年开展培训讲座、展览、引进推广新技术和新品种等农村科普活动的支出；建设资金主要用于建设科普惠农服务站、科普惠农宣传栏、聘请培训科普惠农宣传员以及扶持基层科普设施建设。

第三章推荐范围和条件

第八条农村专业技术协会

（一）推荐范围。须经当地科协审核确认、民政部门依法登记的县级以下（含县级）农村专业技术协会。

（二）推荐条件：

1.协会章程规范严谨，组织机构健全，产权明晰，管理有序，遵纪守法，为会员提供优质技术服务；

2.获得县级以上（含县级）农村科普工作奖励，被命名“福建省‘百强’农技协”的协会应优先推荐；

3.会员农户在100户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；

4.协会成立3年以上，具有较强的持续发展能力，会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入20%以上；

5.在农村科普工作方面做出突出贡献，致力于农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和实用致富技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。

第九条农村科普示范基地

（一）推荐范围。建立在农村基层、直接面向农民和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质和专业技能，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的农村科普示范基地、农业科技园区、科普惠农服务站等场所。

（二）推荐条件：

1.科普工作机构健全，有明确的科普工作规划和任务目标，有专门的科普工作人员，有一定的科普保障经费；

2.获得县级以上（含县级）农村科普工作奖励，被命名“福建省新农村科普示范基地”的单位可优先推荐；

3.具有开展科普活动的固定场所，科普设施完善，科普设备配套齐全，定期更新科普内容；

4.常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上，或推广的实用技术形成产业化优势，获得较好经济效益，有较强的示范、带动作用，在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。

第十条农村科普带头人

（一）推荐范围。长期在农村面向广大农民开展科普工作，做出突出贡献的农民专业技术人才、农村科普志愿者和科普惠农宣传员。

（二）推荐条件：

1.努力实践“三个代表”重要思想，坚持宣传和落实科学发展观，模范实践社会主义荣辱观；

2.获得县级以上（含县级）农村科普工作奖励；

3.具有奉献精神，热心农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明、反对愚昧迷信；

4.在农村开展科普工作连续3年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富，提高农民科学素质和专业技能，促进海峡西岸经济区社会主义新农村建设方面成绩显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。

5.农民专业技术人才同时应具备以下条件：

①取得农民技术人员职称资格；

②热心农业科技推广普及工作，在农村产业结构调整和生产经营中发挥较强示范带动作用的科技致富带头人；

③服务意识强，积极向农民传授指导所掌握的农业先进技术和致富经验，带动农民共同致富。

第六章附则

第三十二条本细则自公布之日起执行。

第三十三条本细则由省科协、财政厅负责解释。