村级集体经济高质量发展经验材料

今年来,**市**县围绕“一强两富三创”目标任务,不断深化“六共”机制,积极探索“公司化”运营模式,推动村级集体经济高质量发展,助力乡村全面振兴。

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二、多元实体“促增收”。依托村级集体经济公司,大力培育多元实体经济,着力构建“1+n”集体经济发展体系。一是部门联动。由县委组织部牵头,建立以财政、农业农村等相关部门为成员的集体经济发展联席会议机制,先后召开联席会议6次,研究制定财政扶持、土地使用、项目审批、税收减免、人才支撑等“一篮子”扶持政策措施。近年来,共争取中央及省级扶持壮大村级集体经济项目资金1.69亿元,全方位、全过程扶持保障集体经济公司发展壮大。二是乡镇统筹。各乡镇(街道)以开办集体经济超市为主,发展酒店餐饮、劳务运输、农特产品加工销售、承接工程项目等为辅,培育形成“1+n”多元发展实体。今年来,**镇、**乡等22个乡镇(街道)集体经济超市先后开业运营,营业收入达736.08万元;**镇、**镇等4个乡镇由村级集体经济公司承接工程项目9个,收入431.89万元。三是公司实施。各乡镇(街道)村级集体经济公司根据资源禀赋、资金资产、产业发展等要素,因地制宜发展特色实体产业,参与承接乡村基础设施项目及劳务、乡村风貌提升、物业服务、农特产品加工销售等业务。如**镇村级集体经济公司指导长征村、**村利用红色文化资源打造党性教育教学点,建成长征为民超市1个、红色餐馆1家、红色民宿2家,承接选调生、科级干部、驻村干部等培训班12期600人次,带动村集体增收62.4万元。

三、利益联结“激活力”。按照“集体经济公司+村股份经济合作社+村干部+农户”原则,完善利益联结机制,激发村干部和群众参与发展村级集体经济的主动性和积极性。一是建立自我监测机制。各乡镇(街道)从村级集体经济公司收益中提取一定比例的资金,用于助学养老、重大变故救助、公益性岗位开发等支出,建立自我监测机制,共享发展成果。目前,全县利用村级集体经济收益开发公益性岗位1162个,发放工资60.91万元,带动脱贫人口924户3770人增收。二是制定收益分配机制。制定《**土家族自治县村级集体经济收益管理实施细则(暂行)》等文件,并按照“方向相同、乡镇相邻、包片负责”原则,组建4个调研督导组,分片到23个乡镇(街道)开展调研督导工作,指导全县446个村(社区)科学制定收益分配方案,充分保障集体经济成员利益,规范集体资产管理,确保村级集体经济持续健康发展。三是完善激励关怀机制。将村级集体经济收益与村干部待遇挂钩,设立村级集体经济发展基本奖、绩效奖和一次性奖;同时鼓励村干部带头入股集体经济公司发展实体产业,采取按股分红方式激发村干部参与发展村级集体经济的主动性、积极性。如**镇44名村干部入股88万元开办“联动超市”,超市占股55%,村干部合计占股45%,今年4月开业以来营业收入已达164万余元;**镇5名村干部共同入股70万元创办“振新超市”,超市与入股村干部各占股50%,今年6月开业以来营业收入达101万余元。