《关于做大做强我区楼宇经济的思考及建议》

关于做大做强我区楼宇经济的思考及建议

做大做强我区楼宇经济

目前我区正深入贯彻党的十七大文件精神，落实胡锦涛主席提出的科学发展观，学习翟晓声书记和姚林荣区长在区委九届六次全体（扩大）会议上的讲话，在深刻领会其内涵精神的基础上，对我区的经济如何可持续发展进行了深入的研究，大家一致认为无论是现在还是今后几年，楼宇经济的发展将是我区经济发展中一个很重要的支柱力量。就楼宇经济本身发展情况来看，楼宇经济是发展城区经济和推进城市化过程中，向“空间”和“高度”要效益的重要方面，它可以用最小的代价换来最大的经济效益，能有效化解经济资源争相集聚与土地资源日渐稀缺的矛盾，是实现经济结构转型、保持税收快速健康及可持续增长的有效途径与重要支撑。发展楼宇经济，对于集约利用资源、开拓发展空间、积聚经济要素、提高业态档次、提升内涵发展、扩大经济总量等方面，有着不可替代的重要作用，是提高城市区域竞争力、实现城市经济跨越式发展的必由之路。

需要指出的是，楼宇型经济形态既包括传统的第三产业和现代服务业，又包括现代城市绿色工业。所谓现代城市绿色工业是指以区域性中心城市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托，以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和生产制造为主体，以都市型创业园（楼宇）为基本载体，能够在城市中心区域内生存和发展，并与城市功能和生态环境相协调的有就业、有税收、有环保、有形象的现代绿色都市服务业。

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一、楼宇经济的主要特征

楼宇经济是功能板块经济。特定的经济要素必须聚集整合形成一定的功能性板块，才能产生集约化效应。楼宇经济正是在一定的区域范围内形成的具有特定的功能定位的集约型、大密度、高效益经济。

楼宇经济是产业链经济。整体功能的突出需要经济要素的集聚，各要素以各类经济实体的形式出现，各类经济实体通过物质流、信息流、人才流、资金流相串联，形成产业链，提供一条龙服务。

楼宇经济是辐射力经济。特色楼宇经济的形成并非只服务于狭隘的区域范围，在立足于整合经济要素后所产生的集约效应必将扩张整个的城区经济半径，服务范围更趋广泛。

楼宇经济是环境经济。不同的经济要素对于诸如交通环境、人文环境、社区环境等各有不同的要求，城区的环境必须围绕楼宇承载的经济要素实施特定的优化，方能吸引相应的经济要素的进入。

楼宇经济是培育性经济。由于特色楼宇可以给地方带来稳定的、持续的、较普通写字楼更高的税收回报，并承载着特定的社会、经济职能，单靠市场的手段难以形成，因此，需要政府的引导和培育。

2楼宇经济是现代复合型经济。楼宇经济就其核心而言，就是要求产业结构从原先的马路市场、路边门面式的传统工业、传统服务业向现代服务业、现代城市绿色工业拓展。它要求外迁传统工业实体，优化传统第三产业，而大力发展“总部”经济、“管理”经济、二产延伸服务经济等高水平要素的集约化经济。

由此可见，发展楼宇经济，绝非出租几间写字楼，或仅仅将之理解为“把经济活动引进楼宇”，而是通过开发、出租、售卖、管理楼宇，实施招商引资、招才引智，吸引各类企业进驻，从而扩大区域经济总量，培植和增加税源。

二、我区楼宇的基本情况

1.我区目前正常经营运作的楼宇共计20幢，石路街道8幢、彩香街道12幢，经营面积共25万平方米，超过1万平方米的楼宇4幢。

2.目前正在招商的楼宇共3幢，面积合计2.3万平方米，有1幢楼宇面积达到1万平方米。

3.正在装修楼宇3幢，面积合计17.5万平方米。

三、今年上半年全区楼宇的税收情况

1.地方一般预算收入1307.61万元，全口径收入2870.71万元，地方一般预算收入占全区地方一般收入的2%。

2.地方一般预算收入最高的楼宇为东建大厦980万元，最低的楼宇27万元，超过400万元以上的有3幢，100万元以上400万元以下有6幢。

3.全区楼宇入驻户约1050户，缴纳税收折算地方一般预算收

3入为平均每户1.24万元。

4.从说中结构来看，营业税456万元，增值税130万元，企业所得税816万元，个人所得税161万元。

四、我区楼宇经济发展的困难和问题。

可以建立全区楼宇商会，积极建立紧密的互动沟通，双赢发

7展关系，使我们的服务渗透到楼宇经济发展的每个方面、每个角落。

2008年7月