《教育局党组书记、局长在全市教育工作务虚会暨教育工作部署会上的讲话》

教育局党组书记、局长在全市教育工作务虚会暨教育工作部署会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全市教育工作务虚会暨教育工作部署会，会议主题是：拉高标杆，加压奋进，加快推进新时代xx教育现代化建设。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国教育大会和全省教育系统工作会议精神，总结工作、分析形势，明确新方位新使命，谋划新思路新举措，奋力推进新时代xx教育现代化建设，进一步打响“学在xx”教育品牌。

xx年，全市教育系统紧紧围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求，认真落实坚决打赢“九场硬仗”的工作部署，牢牢把握教育质量和教育公平两大战略任务，深化教育综合改革，加快转变教育方式，积极构建现代教育体系，为人民群众提供更加丰富的优质教育资源，取得积极成效。

一是党的领导进一步加强。

强化政治理论学习。全市各地、各单位有效落实党委（党组）中心组学习制度，开展十九大精神专题学习和新时代xx精神大讨论，分级分类完成党员领导干部十九大精神轮训xxx人次。组织完成《习近平教育论述摘编》。扎实开展大调研。制定工作方案，扎实推进大调研，市教育局全年共组织走访调研xxx余人次，走访基层单位（学校）xx余家，解决问题xx件，完成专题报告xx篇。组建xx支市直教育系统党员志愿服务队，积极助力全国文明城市创建。加强基层党组织建设。召开全市中小学党建工作现场会，积极探索研究中小学党建工作规律、特点，以xx职技校、xx小学、xx中学为试点，在全市推广党组织领导下校长负责制。继续推进全面从严治党。扎实推进“清廉教育”建设，部署开展“三清理一规范”“不担当不作为”等专项整治行动，全面完成市委首轮巡察反馈问题整改，创新实施市直教育系统内部巡查机制。

二是教育工作质量进一步提升。

教育现代化创建稳中有进。xx年，兰溪市、东阳市、浦江县先后通过了省教育基本现代化评估认定，磐安县初步认定达到省教育基本现代化县要求，永康市接受省教育基本现代化市预评估。全市教育基本现代化县（市、区）占比达xx.x%。立德树人宗旨意识逐步树立。

各地德育工作呈现“百花齐放”良好态势。如。婺城区“双堂双进”德育实践，通过深入挖掘农村文化礼堂中的德育资源，找到了一条中小学德育实践的新渠道；武义县大力开展优秀班集体建设实践研究，极大地推进了学生综合素养的全面发展。基础教育质量稳步提升。全市学前教育三年入园率达到xx.xx%，等级幼儿园比例达xx.x%，普惠园比例达xx%，乡镇公办中心园比例达xx.x%；义务教育入学率、巩固率均达xxx%；近三年初升高比率分别达到xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%，初升高毛入学率居全省前列。空军招飞人数实现全省“五连冠”。中职成人教育更加重视。顺利完成中职与应用型本科一体化培养试点工作。成人继续教育服务能力增强，xx年xx市被中国成教协会认定“全国学习型城市联盟成员单位”。

三是教育改革创新进一步突破。

教育信息化取得阶段性成效。xx智慧教育（一期）项目建设任务全面完成，xx省之江汇教育广场实现“省－市－县－校”四级融通，活跃度居全省前三。xx市、东阳市列入学习空间人人通规模化应用地方试点，我市作为全国唯一的区域代表在全国教育信息化试点验收案例成果推广会上作典型发言，永康市教育局应邀在xx年全省设区市教育局长暑期读书会上作“基于信息化技术的精准教学探索”主题发言。教育管办评分离改革稳步推进。依托xx教育学院教育评估中心，推动第三方参与教育治理，对xx山旅游经济区x所中小学校第三轮（20xx年x月-xx年x月）及xx县xx所中小学（幼儿园）三年发展规划评审，完成xx市教育局直属学校（幼儿园）第三轮三年发展规划20xx学年实施情况评价工作。

教师队伍人事制度改革逐步推开。全市纳入“县管校聘”改革试点学校xxxx所，试点全面铺开。教师职称评审制度改革继续推进。xx年市直属单位（学校）全面推行一级教师、教管、实验中级及以下职称由单位（学校）自主评聘。确定xx一中为xx年高级教师及以下教师职称自主评聘改革试点学校。教师培训取得新进展。争取政策支持，在全市范围首次组建两个团组，共xx名教师分赴芬兰、加拿大开展教师专业培训。

四是服务群众能力进一步增强。

深化“最多跑一次”政务服务改革。完成教育政务服务xx个事项标准化规范编印，推进“一窗受理”，取消无犯罪记录、思想品德鉴定表等证明，实现教师资格证书补发、毕结业证明、学生缴费等事项网上全流程办理。实施审批事项容缺受理，优化营商环境。积极回应群众关切。全年办理“xxxx”“局长信箱”等各类网上平台诉求xxx件，主动公开政务信息xxxx余条。认真办理xx年“两会”建议提案，全部xx件人大建议、xx件政协提案及时办结。扎实做好民生实事。xx年全市新（改、扩）建幼儿园xx所，完成投资x.xx亿元；撤并薄弱幼儿园xx所，完成整治城镇住宅小区配套幼儿园xx所。全市建设完成中小学xx所，新增标准化学校xx所，完成薄弱学校改造项目x个。全年资助中小学生xx.x万人次，资助金额达x.xx亿元。

在回顾肯定成绩的同时，我们也要清醒意识到当前教育领域面临着诸多问题。在教育理念上，新旧教育理念交替，理论上要求培养学生全面发展，反对学业负担过重，实践中广大家长和部分教师紧盯升学率和学业成绩，导致“教育焦虑症”愈演愈烈；在教育需求上，人民群众对接受更多更好教育的强烈期盼与优质教育资源现实相对紧缺造成直接的冲突；在教师队伍建设上，师德师风问题呼声和教师合法权益保障诉求强烈。

xx年，是新中国成立70周年，是贯彻落实全国教育大会精神、全面实施教育现代化关键一年。做好xx年全市教育工作，总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实全国教育大会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，按照“拉高标杆再出发、加压奋进走前列”的工作要求，自觉对标现代化都市区建设，全力打好民生改善持久战，加快推进教育现代化步伐，满足人民群众对教育改革发展新期待，打响“学在xx”教育品牌，办好人民满意教育。

站在新的历史起点，我们要“锚定目标，奋发有为”。紧紧围绕建设全省第四大都市区的战略定位，打造“学在xx”教育品牌的时代要求，打好民生改善持久战“首战”的责任担当，推动xx教育重回全省“第一方阵”。以良好的精神状态，始终保持追赶态势，自觉树立全市上下“一盘棋”思想，自觉把教育工作纳入到建设高水平都市区全局中来谋划思考，自觉为现代化都市区提供强大智力支持和人才保障，努力提高教育服务经济社会发展能力，着力构建与现代都市区相匹配的公共服务体系。

站在新的历史起点，我们要“精准发力，补齐短板”。对照“培养社会主义建设者和接班人”的根本任务，对照“教育是民生之首”的历史定位，对照“打造全省高质量增长极”的社会需求，对照“人民群众对优质教育资源”的时代期盼，认真查找当前我市教育领域存在的薄弱环节，以持之以恒的耐心，锲而不舍的韧劲，持续发力、久久为功，补齐短板，推动全市教育高质量发展。

站在新的历史起点，我们要“改革创新、激发活力”。唯有改革创新，才能有效解决当前制约我市教育发展过程中的难题。改革过去是、今后仍然是xx教育发展的强大动力，要坚持不懈地把教育改革进行到底。全面贯彻落实上级党委、政府关于深化教育领域体制机制改革、全面深化新时代教师队伍建设改革等意见，在深化教育领域行政管理、教学改革、教育评价、队伍建设等环节开创xx特色，激发干事创业新动能。

站在新的历史起点，我们要“比学赶超、走在前列”。要切实增强紧迫感和机遇意识，主动钻研中央、省、市出台的系列政策，抢抓稍纵即逝的政策机遇，抓紧推动各项工作。要按照“干在实处、走在前列”的工作取向，把工作当作事业来追求、当作学问来研究，在全市教育系统开展“晒拼创”（晒进度、拼实绩、创一流），相互“晒一晒进度，比一比水平、拼一拼成绩”，“晒拼创”的结果纳入年度综合考评。局机关各处（科）室业务线上工作要在全省进入前列，各县（市、区）教育部门也要在全省进位争先，共同推动xx教育更好更快发展。

一、大力实施“党建引领提升行动”，全面加强党对教育工作的领导

要牢牢把握建立市委教育工作领导小组的重大机遇，完善工作机制和管理体制，全面加强党对教育事业的领导。一是要提升政治建设“首位度”。各级党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求，我们要把讲政治的基因融入血液，成为常态。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其要深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质，用习近平总书记的系列新思想新论断新要求武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习习近平总书记关于政治建设的重要论述，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做倒“两个维护”，引导广大党员干部、教职员工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央始终保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告、个人重大事项报告、分级约谈等制度，绝对做到对党忠诚、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。

二是打好意识形态工作“主动战”。深入学习宣传和贯彻落实全国教育大会精神，把深入学习宣传贯彻全国教育大会精神作为全年工作主线，用习近平总书记重要讲话精神武装全市教育系统干部师生头脑，引导全社会全面落实“九个坚持”的要求。认真筹备召开全市教育大会，进一步明确xx教育改革发展的战略目标和主要举措。加快研究破解市属高校管理体制机制问题，召开全市高校思想政治工作联席会议，强化高校思想政治工作。加强未成年人思想道德建设，突出抓好培育爱国情操、坚定理想信念、培育公民素养、养成文明习惯、提升劳动品质、保持心理健康等六项主要内容。

三是大力推进基层党建“标准化”。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。加强高校党的建设，xx年市属各高校二级学院要全面推行党组织领导下院长负责制，做好高校高级知识分子党员发展工作。深入实施中小学党建质量提升工程，扎实推进基层党支部标准化、特色化、信息化建设，召开全市中小学党建工作会议，打造一批党建示范单位。指导做好中小学校党组织领导下的校长负责制试点。贯彻落实关于民办学校党的建设工作的意见。确保党的路线方针政策和上级党组织决定不打折扣得到贯彻执行，有效防止党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化。

四是构建党委主体责任“闭合圈”。继续推进全面从严治党，加强党员日常教育管理，不断健全党委主抓党风廉政建设、班子成员履行“一岗双责”、局机关纪委聚焦监督执纪问责的工作机制，持之以恒抓好作风建设。深入实施“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”四大工程，建设清廉教育体系。运用好监督执纪“四种形态”，继续严肃整治和查处教育领域违规违纪问题，坚决查处侵害群众合法利益的不正之风和腐败问题，严肃整治中小学违规补课、教师有偿家教等群众反映强烈的突出问题。

五是推动巡察整改落实“无死角”。在全部完成市委首轮巡察反馈问题整改基础上，坚持问题导向，以更高标准、更严要求深化整改落实，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对整改不够彻底的，要继续严格落实责任制，确保整改到位。抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持用制度管权管事管人，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚持不懈严纠“四风”，着力为全市经济社会持续健康发展营造更好的政治环境。

百年大计，教育为本。教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。我们要坚持以德为先，致力于打造一支“四讲四有”（讲政治有定力、讲责任有担当、讲团结有合力、讲自律有底线）教育队伍。一是要抓好校长队伍这个“龙头”。一个好校长，就是一所好学校。一所好学校，必然拥有一位好校长。校长是学校的“掌舵者”，把握着学校发展的方向，代表着学校的水平。我们要切实加强校长能力的培养，端正校长教育理念，牢固树立面向大局、面向社会、面向师生的服务意识，秉持正确办学方向，不断提升广大领导干部的管理水平和业务能力。

二是要抓住师德师风这个“牛鼻子”。关于德与才，宋代司马光有一段精彩评论，他说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。是故才德全尽谓之‘圣人’，才德皆亡谓之‘愚人’；德胜才谓之‘君子’；才胜德谓之‘小人’。”为人师，就要始终坚持把师德师风作为评价教师的第一标准。各地要切实把师德师风建设作为一项常抓不懈的工作，既要有严格制度规定，对在职教师有偿家教等群众反映突出问题开展专项整治，始终保持“露头就打”的高压态势，也要有日常教育引导，把教书育人和自我修养结合起来，教育引导广大教师“当老师，就要心无旁骛，甘守三尺讲台，春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，做到以德立身、以德立学、以德施教。

三是要抓住教师权益这个“关键点”。“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望”。我们要加快破解教师管理体制机制障碍，研究出台我市《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，全面系统解决当前制约我市教师队伍发展的重大问题。落实教师“减负”，全面清理和规范进学校的各类检查、考核和评比活动，把教师从“表叔”“表哥”中解放出来。要切实保障教师合法权益，保障提高教师待遇，依法推动落实教师收入水平达到当地公务员平均水平。要改进教师培训方式，重点加强对中小学、幼儿园骨干教师、职业院校“双师型”师资、特教教师培训，大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有获得感、社会上有荣誉感。