农村综合改革情况汇报

各位领导、各位

同志:

近年来特别是去年以来,我县紧扣全市发展大局,按照省市农村改革决策部署,既注重统筹谋划、综合施策,又突出重点、把握关键,纵深推进各项改革,有效增强了x全域发展活力。2023年,全县实现农业增加值171.2亿元,农民人均可支配收入达到220**元,其中人均财产性收入1338元,增幅位居全省57个类区县第10位。荣获“全国粮食生产先进县”“全国新型职业农民培育工程示范县”,蝉联“全省县域经济发展先进县”。在2023年8月全省农村资金互助合作大会和11月全省深化农村改革座谈会上分别进行了交流发言。我们的主要做法是:

一、坚持系统思维与关键突破并重

农村改革涉及面广、综合性强,必须通盘考虑、统筹谋划。我们紧扣农业大县、人口大县特点,聚焦“农村有资源缺要素、农业有基础缺投入、农民有需求缺服务”三大改革热点、难点,精心研究出台《全面深化改革推进x科学发展加快发展跨越发展的意见》,明确了30项农村改革试验任务的时间表、路线图和成果形式,确保各项改革衔接配套,最大限度释放“1+1>2”的综合效应。目前,农村产权抵押融资、资金互助合作、政府购买公共服务等3项省级重点改革试点取得阶段性成效,22项一般性改革进展顺利,自选的扩权强镇、脱贫攻坚、城乡统筹等5项改革试点扎实有序推进。

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四、坚持率先突破与平衡发展并重

针对全县5个片区资源禀赋不一、发展水平各异的状况,我们坚持“抓两头、促中间”,推进区域协调发展。一是抓优势区域率先突破。通过“公开述职、竞争择优”方式,先后确立13个县级重点镇、6个扩权强镇试点镇,去年下放88项行政管理权,同步扩大人事、财政管理权,整合涉农项目资金集中支持,推动形成以点促面、竞相发展的良好态势。二是抓城乡统筹一体发展。坚持“中部优化提升,北部率先突破,西南重点开发,东部同步发展”,在北路规划建设20平方公里的统筹城乡示范区,实施多规合一、项目整合等改革,推进城乡产业发展一体化、基础设施一体化、公共服务一体化,去年12月被列为全省6个之一的“统筹城乡综合示范项目”。三是抓脱贫攻坚试验示范。在贫困人口较为集中的南路地区,启动建设100平方公里的“丘区农村脱贫攻坚示范区”建设,努力探索全省丘区扶贫开发和改革发展新路径。去年,该示范区总投资达到3.7亿元,新建道路257公里,新建新村聚居点2处,改造土坯房335户;新引进龙头企业5个,培育新型农业经营主体51个,规模流转土地6000余亩;解贫脱困2481人,有效实现“一年大变样”。

下一步,我们将认真贯彻落实此次会议精神,抓住全省农村综合改革试验区建设重大契机,突出农村集体产权、农业经营、农业支持保护、城乡一体发展和农村社会治理等5大领域,改革创新,攻坚破难,加快建设丘区经济文化生态强县和幸福美丽x,努力为全市改革发展作出应有贡献。