《县委书记在全县优化经济发展环境大会上的讲话》

县委书记在全县优化经济发展环境大会上的讲话

同志们：

在中国共产党xx县第十一次党代会上，我们确定了把xx建成山西省经济强县的奋斗目标。前不久召开的全县项目工作暨下半年经济工作会议上，又明确了今年的工作任务。这些目标和任务，能否落到实处，能否变为群众看得见、摸得着、享受到的实实在在的东西，一个重要前提和基础条件就是必须优化好发展环境，把xx建设成山西省发展环境

最优县。从总体上讲，xx各方面的环境还是不错的，但是与人民群众的期盼，与上级领导的要求，与其他好的县市相比，还有许多不尽如人意的地方。所以，整治优化发展环境，势在必行，迫在眉睫，刻不容缓。刚才，xxx同志宣读了县委、县政府《关于进一步优化发展环境的实施意见》。交警队、交通中心、发改局、行政审批中心、工商局等9个单位都结合各自的工作实际向全县人民作了公开承诺，希望这些单位说到做到，践行诺言。特别是xxx代县长代表县委、政府作了非常好的动员报告，全面安排部署了我县的优化发展环境工作，目标明确，任务具体，措施得力，大家一定要认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、建设山西省经济强县必须由发展环境最优县作保障

环境就是生产力、就是竞争力、就是吸引力。在当今经济全球化的条件下，一个地方发展的快慢，越来越取决于发展环境的优劣。现代经济的竞争，在某种程度上讲就是环境的竞争，就是服务的竞争。

建设山西省经济强县，必须要有重商亲商的开放环境。市场经济就是开放经济。古今中外的实践证明，一个国家要富强，必须开放；一个民族要振兴，必须开放；同样，一个县要发展，也必须开放，必须借助外力。封闭保守，必然是死路一条；单靠自力，只能是老牛爬坡。我们xx要在“十一五”建成山西省经济强县，必须要有开放的思想、开放的意识、开放的胸怀、开放的政策、开放的措施。我们只有以海纳百川的姿态，以重商、亲商、安商、富商的情怀，实行全方位的开放，让外面的优秀人才、先进技术、经营理念、管理经验、项目资金大量地涌入xx，我们的目标任务才能实现。否则，建设山西省经济强县只能是纸上谈兵。

建设山西省经济强县，必须要有诚实守信的信用环境。诚实守信，历来是中华民族的传统美德。一个人不讲诚信，就无法立身；一个国家不讲诚信，就无法立世；一个县也要讲诚信，不讲诚信，就无法立足。特别是在现代市场经济条件下，诚信不仅仅是一种个人的道德操守，而且已经成为经济社会发展的一种特殊资源，一种无形资本，一种响亮品牌。我们要建设山西省经济强县，就必须在全县营造一个人人讲诚实、个个守信用的良好氛围。说到的必须做到，承诺的必须兑现，签约的必须履行，对待客商不哄、不骗、不欺、不诈，不搞一锤子买卖。

建设山西省经济强县，必须要有优质高效的服务环境。时间就是机遇，服务就是效益。服务态度好，办事效率高，客商就愿意和你打交道，就愿意和你谈项目，就愿意给你投资金。服务不好，效率不高，就会贻误商机，客商就会对你丧失信心、望而却步，还会给你做反面宣传。我们要建设山西省经济强县，就必须在全县营造一种优质高效的服务环境。一个小时能办的事，不用两个小时；今天能办的事，不要推到明天；一个部门能办的事，不要扯皮到几个部门；能一次办结的事，不要让人家几次上门；能上门服务的，不要让人家东找西找；能简化手续的事，不要左右刁难；能不收费的项目，不要变相收费。

建设山西省经济强县，必须要有公平公正的法制环境。市场经济需要公平公正的法制环境，经济社会发展也需要公平公正的法制环境。有了公平公正的法制环境，才能为客商创造一个宽松和谐的生产经营条件，创造一个公平公正的市场竞争平台，创造一个舒心安心的生活空间。没有公平公正的法制环境，不但项目来不了，资金来不了，技术来不了，人才来不了，就是来了也留不住。我们要建设山西省经济强县，就必须在全县营造一种公平竞争、依法办事、文明有序的法制环境。对所有在xx投资兴业者，特别是外地客商，要高看一眼、厚爱一分，让他们社会上有地位，政治上有荣誉，经济上得实惠。

二、当前影响制约xx发展的主要问题

我来xx工作虽然只有短短一个多月的时间，确实感受到了全县广大干部群众不甘落后、敢为人先、争创一流的精神和干劲，但也听到不少影响和制约xx经济发展的意见和问题。这些问题虽然只是发生在少数部门和个别人身上，但直接影响着xx的对外形象，直接影响着xx的发展环境，直接影响着我们建设山西省经济强县目标的实现。因此，必须痛下决心，认真加以治理。

1、公路“三乱”问题。这个问题是群众反映最为强烈的问题。其一是执法不规范。上路乱设卡，不着装、不持证；其二是执法不严格。有个别执法人员不仅自己养黑车，还勾结社会上的一些地痞、无赖包黑车、放黑车、送黑车，靠“黑”发不义之财，在全县造成了极为恶劣的影响；其三是执法不文明。少数执法人员对待司机态度蛮横，乱扣证件，甚至拿着人家的证件

一走了之，到处找不见人，致使外地车辆滞留xx，问题长时间得不到解决；其四是执法不公正。少数执法人员目无法纪，随心所欲，罚多罚少全由他自己说了算，甚至不开票、收黑钱。

2、吃拿卡要问题。个别职能部门的少数工作人员把企业视为“唐僧肉”，时不时到企业吃拿卡要，给企业出难题、找麻烦，不给好处不办事，给了好处乱办事；还有极少数执纪执法

8、要严格责任追究。对在这次全县优化环境整治活动中，麻木不仁，无动于衷，行动不积极，措施不得力，效果不明显的单位和乡镇，要追究单位和乡镇主要领导的责任，该通报批评的通报批评，该黄牌警告的黄牌警告，该诫免谈话的诫免谈话。对所分管单位和个人管理不力，继续发生影响、干扰和破坏xx发展环境的人和事，要严肃追究主要领导和分管领导的连带责任。

同志们，开展优化发展环境整治活动，把xx建设成山西省发展环境最优县，是省市要求、发展所需、民心所向。市委、市政府在鞭策着我们，全县人民在期望着我们。我们一定要以壮士断腕、破釜沉舟的勇气，以排山倒海、摧枯拉朽的气势，以不达目的誓不罢休的决心，坚决打好打胜优化发展环境整治战，把xx建设成山西省发展环境最优县，全面推动我县经济社会快速发展，向市委、市政府和全县31万人民交一份满意的答卷。

谢谢大家。