县委书记在县委经济工作会议上的讲话
同志们:
这场会议,本来计划在春节一上班就召开的,但是来势汹汹的疫情,打乱了我们的计划。一个多月来,全县上下认真贯彻习近平总书记的重要讲话重要指示精神,按照党中央和省市的统一部署,想在前、做在前、控在前,广大党员干部团结一致、众志成城防控疫情,疫情防控阻击战取得了阶段性战果。在这场战斗中,我们党员干部一线战斗、忘我奉献,我们的县处级领导一线指挥、身先士卒,在大家身上体现出忠诚担当的政治品格和越是艰难越向前的斗争精神。尤其是近年来,xx干事创业氛围浓厚,党群同心、上下一心,一心一意谋发展、抓发展,形成氛围、形成合力,也体现了xx干部群众不甘落后、奋力追赶的精神。只要有这种品格、这种精神,就没有干不好的事,这也让我对大家更有信心、对xx的发展更有信心。
疫情的发生发展,严重影响了今年一季度经济开局,按照中央统筹疫情防控和经济社会发展的要求,接下来我们要把精力集中投入到经济社会发展之中,全力以赴决胜全面小康、落实赶超目标。所以,今天县委召开经济工作会议非常重要,通过会议认真贯彻中央和省、市经济工作会议精神,以只争朝夕的紧迫感抢夺疫情带来的损失,全力推动xx高质量发展落实赶超。
为了开好这次会议,经过深入调研,听取各方面意见,县委召开了务虚会、常委会进行研究讨论,吸收了各位领导好的意见和建议,发扬民主、集思广益,是大家智慧的集中体现。下面根据县委常委会研究,我讲三点意见。
一、提升政治站位,顺应发展大势,准确把握经济工作新要求
刚才,xx县长传达了中央、省委、市委经济工作会议精神,我们要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,结合xx实际抓好贯彻落实。重点把握两个方面:
首先,从国内外发展大势中分析。根据中央分析,当前经济形势错综复杂,喜忧参半。从国际层面上分析,当前世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期,国际经贸环境不容乐观,中美贸易摩擦经过13轮的谈判,对我国的外贸业、制造业造成极大的影响。从国内发展上分析,我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,经济下行压力加大。从当前疫情形势上分析,今年受新冠肺炎疫情的影响,投资、消费、出口均受明显冲击,给经济社会发展带来新的压力。我国的商品出口可能在一段时间内将受到限制。
其次,从自身发展劣势中分析。抓经济工作,我们既要看清发展大势,也要把准自身定位,更要知短板和不足。当前我县存在的主要问题:一是经济指标总量小,近几年来我县财政、工业增加值、固投等主要经济指标增幅虽然位居xx市前三,但是总量处于全市第七,与“第一方阵”县市相比差距比较大。疫情对我县一季度经济指标影响较大,预计gdp完成xx亿元,总量下降xx%,增速同比下降xx个百分点。二是产业发展后劲不足。龙头企业少,而且个头不大、实力不强、辐射面小。三是平台建设相对滞后,基础设施和公共配套仍然不够完善,企业项目迟迟难以落地。四是交通瓶颈仍未彻底突破,仍然没有高铁,xx高速尚未开工,对外战略通道没有完全打开。
综合国际国内复杂形势,对比县内县外优劣态势,我们要坚定信心,疫情是暂时的,战胜疫情是必然的,国际上我国这边风景依然长期向好,国家为了应对目前形势必将出台一系列的重大政策举措,我们要主动对接、科学应对,把握好“稳”与“进”的关系、“赶”与“转”的关系、“危”与“机”的关系,尤其对于我们xx五线城市而言,爬坡过坎闯关口,后发优势正当时,要全力推动xx高质量发展落实赶超,决胜全面建成小康社会。
二、聚焦目标任务,精准施策发力,努力推动经济发展高质量
今年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年、决胜之年。根据中央和省委、市委的部署,立足xx实际,做好今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持以“四大攻坚战”为抓手,推动工业提速、城市提升、交通提级、脱贫提效,加快推动高质量发展落实赶超,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。围绕上述要求,要重点做好以下几方面工作:
(一)建设“三区”,发展“三大经济”,实现“三区”融合互动高质量发展
一要提升城区建设,发展城市经济,围绕水美xx,实施品质提升五大行动。实施国土空间规划提升行动。坚持高起点定位、高标准规划,以国土空间规划编制为龙头,完善城市控规、详规、修规、各类专规,构建国土空间规划体系的“四梁八柱”,实现“多规合一”。实施城市建设提升行动。统筹新城抓精品、老城抓提升,实现生产、生活、生态“三生”共融。把新区建成城市精品作品,有序推进城东片区棚户区改造和老旧小区改造。实施城市管理提升行动。以创建省级文明县城为载体,实施城市精细化管理三年行动。坚持疏堵结合,一方面策划实施一批增强事关老百姓福祉的补短板项目,比如公园、公厕、智慧停车场等设施;另一方面强化城市管理综合执法,推行垃圾分类管理,让城市更加整洁有序。要探索建立常态长效机制。实施交通畅通提升行动。抓紧谋划和推进一批交通项目,以大交通促大发展、大跨越。对外打通大动脉。全力争取“xx”高铁列入国家“十四五”规划,推动“xx”高速尽快开工,实现所有乡镇半小时内上高速。要对内畅通微循环。实施智慧城市建设行动。建设智慧城市是顺应信息化和城镇化发展趋势,打造经济发展新动能的重大举措。从这次疫情管控情况上看,智慧城市建设十分必要,这也是我们最大的短板。我们要做好智慧城市顶层设计,然后逐步分领域、分区域推开。首先要打造城市智能中枢,结合城市建设整合各部门大数据,建设“两个中心,一个平台”,即政务数据资源中心、城市运营指挥中心、数据资源汇聚分析管理平台;同时要构建智能化治理体系,有序分步推进智慧城管、智慧政务、智慧交通、智慧旅游、智慧物流等智慧应用体系建设,推动各部门、各领域信息化和智慧应用发展。
二要提速园区建设,壮大实体经济,围绕金色xx,实施工业振兴五大工程。实施产业规划工程。坚持产业链向中高端延伸、产品向高附加值转变的方向,重点围绕氟新材料产业、竹木生态材料产业、建筑绿色材料产业、现代绿色农业产业、光电机械产业等五大主导产业,深入研究产业资源、发展环境、目标定位等方面,为xx未来的工业经济发展定向把舵。
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会员免费查看二要有团结协作的奋斗精神。县领导要发挥“头雁”作用,落实好分管领域工作,主动承担起挂点项目、企业工作责任,当好发展的“领跑者”。各级各部门要履职尽责,科级干部要主动深入基层一线,及时解决发展中存在的困难和问题。每位干部都要主动加强学习和实践锻炼,不断增强实际工作本领,形成推动加快发展的强大合力。
三要有实干重干的过硬作风。县委、县政府将建立每季度经济形势分析调度会、重点项目现场观摩会,统筹协调推进经济发展任务落实。各攻坚战指挥部要建立每周对账盘点、每月协调推进机制,对各领域任务要列出具体项目,实行表格化管理。各责任单位要下沉到一线作战,在一线中锻炼、培养干部,打造我县经济战场“英雄榜”。要按照市委“创新突破年”的部署,在每个领域打造一、两个创新载体。
同志们,xx人民对美好生活的向往,就是我们最大的目标;坚持以xx人民为中心的发展,就是我们最大的追求。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以昂扬向上的朝气、攻坚克难的勇气、赶超崛起的豪气,只争朝夕、不负韶华,全力建设“三区”,打造“三大经济”,实现xx水之城、金之城、绿之城的目标,为夺取今年全面建成小康社会而努力奋斗。