《在全县农村工作会议上的演讲稿》

在全县农村工作会议上的演讲稿

同志们：

这次全县农村工作会议，主要是贯彻中央1号文件精神和省市农村工作会议精神，研究促进农民增收的具体政策措施。农民增收问题，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。因此，我们必须引以高度重视，深入贯彻落实会议精神。下面，我讲三点意见。

一、结合实际，深入贯彻中央1号文件精神

时隔18年，党中央就促进农民增收专门发出1号文件，将“三农”问题摆到了一个全新高度。确实，当前农业和农村经济发展已进入新的时期，农业结构调整加快，农村改革不断深化，但农民增收十分困难。因此，我们必须深刻领会中央1号文件精神，结合我县农村实际，思想上做到“三个统一”。

（一）统一重视“三农”问题不放松。近年来，我县突出农业产业结构调整主题，通过全县上下的共同努力，取得了可喜的成绩，但是，农业发展仍然动力不足，农村发展亮点不多，农民增收支持力不强，一些长期困挠农业和农村经济发展的深层次矛盾没有根本解决，特别是农民收入始终处于低速增长，1994年至2008年的10年间，农民年人均纯收入只增加175元，城乡居民收入差距持续扩大。我们必须清醒地认识到，全面建设小康城步，重点在农村，难点在农业，焦点在农民，农民收入上不去，全县经济就很难有大的突破，没有农民的小康，就没有全县人民的小康，只有农业发达了，农村繁荣了，农民富裕了，才能真正实现全面建设小康城步的宏伟目标。我们必须牢固树立科学的发展观，按照城乡统筹发展的要求，坚持不懈地把“三农”问题作为工作的重中之重。

（二）统一发展支柱产业不动摇。在深入贯彻中央1号文件精神中，我们一定要坚持实事求是，立足我县发展实际，按照县委九届二次全会和县委经济工作会议的思路，突出奶业、竹业、旅游业三大支柱产业和延季蔬菜、小水电两大重点产业。通过深化农业产业结构调整、发展壮大支柱产业和重点产业，来达到促进农民收入快速增长的目的。当前，我县的支柱产业发展势头很好，发展的优势很多，农民发展的热情很旺。这次，于副省长的湘西地区开发调研对我县支柱产业发展很感兴趣，给予了充分肯定，并当即拍板解决奶业发展贴息资金300-500万元。我们一定要坚定发展目标，紧抓发展机遇，想方设法聚集人力、财力、物力，把支柱产业和重点产业做大做强。

（三）统一坚持为民办事不增负。千方百计促进农民增收，是各级政府和部门以全社会的共同责任，我们的政府是为人民服务的政府，各级政府和部门的主要职能就是要为民办事，为人民搞好服务。各级各部门一定紧密配合，关心农业、支持农村、关怀农民，把思想认识、目标任务和行动统一到支持农业和农村发展上来，多给农民一些帮助，多向农村一些倾斜，多送农民一些实惠。我们各乡镇和涉农单位，更多地与农民群众直接打交道，是代表政府形象的第一窗口，更要强化为民服务意识，扎扎实实为民办实事、办好事、多办事，只要有利于农民合法增收的，就是我们应该做的事。同时，要认真贯彻上级一系列减负政策和条例，降低农业税率，取消农业特产税，建立和完善涉农收费公示制、教育收费一费制、报刊订阅限额制，健全农民负担监测体系，开展农民负担专项整治，认真查处涉农案件，杜绝向农民收取各种形式的服务费现象，真正做到围绕农民增收为民办事不增负。

二、拓宽思路，加快发展农村经济

要切实解决好“三农”问题，加快农村经济发展步伐，必须进一步拓宽思路，强化措施，周密部署，扎实推进。

（一）一定要走农业产业化经营之路。在市场经济条件下，没有规模，不能形成产业化，就没有比较优势，没有市场竞争实力。因此，我们的农业结构调整必须在产业化上下功夫。首先，要着力提升基地规模化水平。各乡镇要根据各自资源实际，确定发展重点，按照集中连片的要求，合理进行生产布局，把基地规模化生产作为提升效益的手段和途径。因为只有基地生产的规模化，才便于组织销售、规模化加工和打造品牌，真正做到建一片基地，富一方农民。其次，要着力提升加工销售水平。农产品加工销售水平是衡量农业产业化的主要标志。农产品加工上去了，销售问题解决了，就可以带动基地建设，提升基地规模化水平。因此，我们要把发展农产品加工营销，作为农业产业化发展的核心环节来抓。当前，奶业的发展依托亚华南山分公司，产品加工销售问题基本解决；而竹木业发展缺乏龙头企业，产品加工水平还很低；延季蔬菜的加工还没起步，销售渠道还不通畅。我们必须下大力气通过招商引资、启动民资、改造乡镇企业等多种形式创办农产品加工龙头企业，加强营销组织和队伍建设，加快农业产业化进程。

（二）一定要科技发展之路。要不断加大农业技术和新品种的推广力度。充分利用职业中专、农广校等现有的场所，通过不同形式、不同方式对农民进行专业技术培训，提高他们适应市场农业的素质。奶业的发展要突出优质牧草的引进、推广、奶牛的规范饲养管理、疫病防治以及机械化挤奶等技术培训。延季蔬菜要加强新品种的引进、试种、推广，研究农产品的保鲜加工技术，围绕安全、无公害的要求，加大生物技术在生产中的运用。农业、科技部门要会同相关单位尽快组织专门力量，按照国内先进的质量标准，研究制定要我县大宗农产品的质量标准体系，抓紧建立健全统

一、权威的农产品标准体系、检测检验体系和质量认证体系，各地要严格执行统一的农产品质量标准，组织农民和企业按标准生产，以过得硬的质量，赢得市场，赢得消费者，打造我县农产品知名品牌。

（三）一是要走劳力转移之路。当前，我县农村劳力大量富余，劳力转移是实现农民增收的必然之路。各乡镇和相关部门必须努力做好这些传统农业富余劳力的转移。一是引导向支柱产业上转移。奶牛发展、竹木开发、延季蔬菜种植劳动力密集程度较高，劳动效益较好，就业容量较大，是劳力转移的一条好途径。二是引导向加工业转移。我县竹木资源相当丰富，加工生产潜力很大，延季蔬菜的包装、加工也需要大量劳力。三是引导向三产业转移。目前，我县三产业还相对落后，随着旅游业及相关产业的发展，人流、物流的流通加大加快，三产业的劳力需求也将大大增多。四是引导规范劳务输出。劳务输出是劳动力转移就业的一种有效途径。县劳动部门和各乡镇一定要高度重视劳力输出，要设立专门的服务机构，明确专人负责，引导规范发展劳力中介组织和打工协会，广泛加强与外界联系，收集劳务需求信息，逐步建立劳力输出基地，减少劳力输出的盲目性。劳动就业部门要充分发挥职业培训中心作用，搞好劳务输出前基本知识、技能培训，提高外出务工人员素质，确保劳务的规范、有效输出。

（四）一定要坚持典型引路。农业产业化的前提走基地规模化，要实现基地规模化就缺少了典型的示范。回过头看，近年来农业产业结构调整取得实效的主要有效方法就是典型引导，但是，各级各单位所办的示范点，规模普遍过小，经济效益不明显，示范效应相当有限。今年的农村工作必须坚持典范引路，突出干部办点示范，工作重点要放在扩大示范点的规模上，各乡镇至少要办好一个示范点，挂点领导要亲自抓，积极筹备示范办点启动资金，做好群众的引导和发动工作，各环节上做到专人负责，努力把各自的示范点办成各具特色的生产基地，以示范点带动整个产业的快速发展。

三、突出重点，切实抓好当前农村工作

一年之计在于春。切实抓好当前工作，事关今年整个农村工作大局，各乡镇和相关部门要突出工作重点，做到早规划、早部署、早落实。

（一）突出抓好奶牛发展。各乡镇要根据县委经济工作下达的奶牛发展计划，及早行动，制定奶牛发展方案，每头奶牛发展要落实到农户，引导奶牛发展户切实做好牧草种植和牛舍准备，要积极加强银信部门联系，筹措奶牛发展资金，抢抓时间，确保在4月底完成种牛外调工作，母犊发展要及时做好联系，加强内部调剂，防止母犊外卖，以确保奶牛发展计划的落实。

（二）突出做好春耕准备。农业、农资部门要切实做好春耕种子、化肥的调运、储备，相关职能部门要严把种子、化肥质量关，开展农资打假专项行动，规范农资流渠道。各乡镇要保证每村派1名专门干部深入村组，指导农民开展春耕生产，要基本稳定粮食种植面积和杂交水稻制种面积，落实延季蔬菜和牧草改制面积，及早翻地动工；要积极宣传中央1号文件精神和粮食生产政策，提高和保护农民种粮的积极性，严禁耕地抛荒。

（三）突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作，是加快农村经济发展的保障，任何时候我们都不能掉以轻心。当前，防疫工作重点是高致病性禽流感和牲畜口蹄病，特别是要注重抓好牲畜免疫工作，我县是全省奶业大县，以奶业为主的畜牧业是我县主导产业，牲畜免疫工作，事关全县经济发展大局，务必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大灾的准备，务必在春汛完成病险水库、山塘的除险加固，建立好山洪暴发预警机制和防御避灾的各项预案，做到宣传发动到位。防火工作形势比较严峻，两个月来，全县已发生多处山火，随着天气转暖和清明节的临近，防火工作必须引起高度重视，要严格控制野外生产性用火，严防森林火灾的发生。再是要切实抓好农机安全生产、严格禁止农用车载客和报废农用车上路，从源头上控制农机安全事故的发生；继续深入开展“毒鼠强”清理工作，严防其他安全事故的发生。

（四）突出解决困难群众的生产生活问题。去年，我县经历了多年不遇的特大旱灾，给农民群众带来了不少困难。当前，各乡镇和民政部门要充分利用“四民”活动，广泛深入地了解农民生活生产的实际困难，要想方设法妥善解决困难群众的基本生活，尤其旱灾严重地方群众的吃饭问题。春耕在即，要切实帮助困难群众解决春耕稻种问题，教育部门和中小学校要积极采取措施，确保困难群众子女完成义务教育，要杜绝因交不起学费而辍学现象的发生。各级各部门要高度重视“四民”活动，拿出实际行动，伸出关爱之手，在“四民”活动真正为民办事，为民解困，以维护农村社会的稳定。

（五）突出抓好乡镇企业的改制工作。今年内全面完成乡镇企业的改制，我们要做的事情很多、任务很重，各乡镇要在县企改领导小组的统一指导和部署安排下，按照“一个企业、一名领导、一套人马、一抓到底”的方法，相应逐个企业制定出改制方案，要充分看到企业改制大局，绝不能因局部小利益而放慢改制步伐，今年乡镇企业改制工作将纳入双文明考核，各乡镇要力求早部署、早行动、早完成。各乡镇改制中要严格按照上级文件，规范操作，严格保护群众合法权益，严禁暗箱操作而损坏集体利益，要充分利用各种有利因素，确保年内改制任务的全面完成。

同志们，做好今年农业农村工作困难很大，任务十分艰巨，我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行中央1号文件，统一认识，振奋精神，抓住机遇，扎实工作，确保农业增长、农民增收和农村社会的持续稳定。

第二篇：在全市农村工作会议上的演讲稿

同志们：

今天召开全市农村工作会议，主要任务是传达xx市农村工作会议精神，总结我市2008年农村工作情况，安排部署今年的各项工作任务。刚才，xx市长针对我市的农村工作做了重要讲话，6个单位进行了经验交流。会后，大家要认真学习，贯彻落实好会议精神。应该说，刚刚过去的一年，由于中央1号文件的出台，加之人努力、天帮忙，我市农村工作取得了一定的成效，主要表现在五个方面：一是粮食产量创历史新高。粮食产量突破了xx万吨的阶段性水平，粮食总产量达到了xx万吨，比上年增长xx%；二是农民收入大幅度提升。农民人均纯收入实现xx元，比上年增长xx%；三是农村的人居环境、交通条件、生活状况有了很大的改观。全年共完成土草房改造xx户，农村公路建设完成xx公里，农村的生活水平有了明显提高。社会保障得到了加强。四是农村项目建设工作取得新成果。按照工业项目进区、产业项目成园、致富项目入户的要求，2008年，我市实施了一批农副产品加工型项目，有力地推动了我市农业工业化进程。全年共建成各类产业园区xx个。致富项目入户达到xx万户，入户率达到xx%以上，户均增收超千元。五是农业产业化经营水平明显提高。通过做强龙头企业，做大基地规模，狠抓农村经济合作组织、经济人队伍和品牌建设等措施，农业产业化经营工作得到扎实推进，全市农业产业化经营收入实现xx亿元，占全市农业总产值的xx%。但是客观地分析，我市农村工作还存在一些问题和不足，特别是按照全面建设小康社会的标准来衡量，我市的农村工作还存在一定的差距。一是农民的综合素质偏低。特别是有些农民思想观念保守、陈旧，还不适应社会主义市场经济发展的需要。二是农民谋生的手段单一。农民除了种粮以外，还很少有其他的致富门路，特别是缺少现金收入。很多富余劳动力宁愿在家闲着，也不愿出去打工挣钱。三是农民的生存环境和城市相比，还有很大的反差。城乡发展不协调，特别是有些贫困户，还住在即将倒塌的危房里，艰难地维持生计。即使有些农户住上了砖瓦房，卫生条件也很差。四是农社会保障水平还很低。农民子女上学、农村贫困人口就医、老人养老等问题还没有保障，农民如遇到天灾人祸，无疑是雪上加霜。

透过这些问题的背后，我们看到的是“三农”问题还没有得到有效地解决，城乡二元结构还没有得到根本的改变，农村经济发展还相对滞后，农民收入还缺少稳定的增长机制。因此，我们要按照“三个代表”重要思想的要求，站在提高党的执政能力的高度，来认识解决“三农”问题的重大意义，把党中央扶持“三农”的政策、措施落到实处，真正让农民得到休养生息，让农业得到优化调整，让农村得到加快发展。

首先，我们要认真贯彻落实好两个中央“1号文件”精神。去年的中央1号文件精神主要讲的是如何增加农民收入，今年的中央1号文件精神讲的是如何提高农业的综合生产能力。两个中央1号文件表明，在当前乃至今后一个时期，中央支持“三农”的措施不会减弱，只会加强。我们各级领导干部，要把功夫下在如何提高农业的综合生产能力上来，让农民得到实惠不减少，确保农民的负担不反弹。应该看到，随着社会主义市场经济的推进，农业这个弱势产业的特征日益凸现，农民增收的空间日益狭小，已经开始走到财政反哺农民，工业反哺农业，城市反哺农村的时候了。对此，党中央审时度势，顺应民心，于去年出台了中央1号文件。其中“一免三补”政策让广大农民尝到了甜头，得到了实惠，极大地调动了农民种粮的积极性。今年，党中央又下发了新的1号文件，围绕提高农业的综合生产能力，制定了相应的政策，拓宽了农民增收的渠道，为统筹城乡协调发展指明了方向。因此，一方面，我们要放大已落实政策的效应，加快农村经济的发展；另一方面，还要捕捉有利于解决“三农”问题的政策信息，为农村经济发展注入新的活力，以巩固、扩大农村良好的发展势头。

其次，要加大农业的科技投入，千方百计挖掘农业生产的潜力，提高现代化农业的发展水平，加快推进农村小康社会建设的步伐。要实行严格的耕地保护政策，充分调动农民种粮的热情。这既是农民增加收入的需要，也是国家化解粮食风险的需要。我们要大力推进农业种植结构调整，提高耕地的产出率，特别是要使种粮农民在保障粮食生产的前提下，努力提高粮食总产量。同时，要根据市场信号，调控好粮食价格，让种粮的农民有钱可赚，使种粮成为农民增收的稳定渠道。要大力增加农业的科技支出，提高农产品的科技含量，用第一生产力来推动第一产业的发展。要加强农田水利基础设施建设，增强农业抗风险的能力，把弱势产业真正做大做强。要按照小康示范村的标准，加强村屯建设，改善农民的居住环境、交通状况和卫生条件。要办好农村的公益事业，提高农村的保障体系。要尽快改善农村的办学条件，特别是要解决好偏远山村学生的交通问题和住宿生的住宿问题，坚决杜绝恶性事故的发生。从今年开始，有住宿生的学校，学生必须在校内住宿，不允许在各家各户住宿。同时，各级党委还要解决好通校生的交通车辆问题，坚决杜绝用农用车、无牌照车和易发生危险的车辆接送学生。出现问题，要严肃追究乡镇党委和主管部门的责任。要推进农村的合作医疗，方便农民就医。要办好农村敬老院，并不断提高管理水平，解决好农村孤寡老人有所养的问题。要做好农村的扶贫解困工作，缩小贫困面，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

第三，要从农业内部和农业外部两个方面拓宽农民就业岗位，增加农民的工资性收入，以达到减少农民的目的。从我市来看，农民的现金收入是按年计算的，而且还要受到自然因素的影响。因此，我们要使农民增加收入，除了要帮助他们种好粮之外，还要引导他们寻找其他的致富项目。从农业内部来说，一是要发展养殖业，实施“粮变肉”工程，延长产业链条，实现农民的增值增收。二是要发展农副产品加工业，把原粮和农副产品转化为市场需要的产品，并力争创出自己的品牌，占领市场。三是要发展经济作物和特产业，把低收入的作物转化为高产出的作物，扩大单位面积的升值空间。从农业外部来说，一是要加快中心城区和小城镇建设，通过项目建设、产业拉动为农民创造更多的就业岗位，使农民进城有业可就、有钱可赚。二是要鼓励农民到境外域外就业，增加劳务收入。三是要扶持有能力的农民经商办企业，自主创业，努力成为民营经济的主导力量。

第四，要提高农业产业化经营水平，充分发挥农业龙头企业对农户的带动作用，力争在实际意义上把农业转化为企业生产原料的车间，把农民转变为企业的员工，真正让企业和农民结成利益共同体。一是要把龙头企业做大做强。要从产业发展角度出发，不断扩大企业的规模，增加企业的实力，为带动农民增收致富奠定基础。二是要把产业基地作出特色。要按照标准化建设，规模化经营，企业化管理的模式，把产业基地、产业园区建设好，为龙头企业提供优质的原料。三是要把广大农户扶持好。我们要把工作的触角延伸到各家各户，帮助广大农户寻找致富项目，提高农民的创业能力，使之真正成为市场的主体，营造出良好的全民创业氛围。

第五，要切实加强党领导农村经济发展的能力，提高农村经济组织化程度和市场化程度。提高党的执政能力最终要体现在加快发展上来。广大农村是我们执政的基础，农民生活的好坏，农业水平的高低，农村发展的快慢是检验我们党执政能力的客观标准。当前，农民的生产生活还面临很多困难，农村经济的发展还有诸多矛盾。因此，我们要努力践行“三个代表”重要思想，把广大农民的利益放在心上，想着农民的苦，想着农民的难，为他们的生存和发展做好我们应该做的工作，以不断提高执政能力，巩固执政基础，完成执政使命。一是要充分发挥农村基层党组织作用。特别是乡镇党委和村党支部，一定要成为全面建设小康社会的组织者和实践者，担负起造福百姓、致富一方的责任，在加快农村经济发展中树立好党的执政形象。二是要完善和发展新的农村经济组织。要运用市场的办法，把分散的农户组织起来，减少农民生产经营的风险；把丰富的资源整合起来，实现优化配置，使之转化成可交换的产品，去赚城里人的钱；把闲暇的时间利用起来，或打工或经商或办企业，让时间变成财富，使农村不但保持完好的原生态，还能充满商机和活力。三是要扩大“能人带动”的效应。要靠“能人带动”的作用，影响和带动农民去致富，增加收入，进而扩大中等收入群体（收入在5万元以上）。同时，还要帮带好低收入的农户，帮助他们尽快摆脱贫困。四是要加快推进农村的各项改革，提高农村的市场化程度。由于农村对外开放的程度不够，一些地方还处于自然经济状态，以种地来解决吃的问题，以养猪、鸡、牛等畜禽换零钱解决用的问题。因此，我们要从农民的思想观念入手，通过加大改革的力度，把市场机制引入农村，让广大农民成为创业的主体，从而激活农村经济发展的细胞，实现农村经济的超常规发展，最终实现全面建设小康社会的目标。

同志们，春节即将来临，各级领导干部要多到基层走一走，多到群众家看一看，特别是到那些困难户的家中看一看，看一看他们需要什么，需要我们做些什么，帮助他们过好春节。最后，顺祝大家春节愉快，阖家幸福。

第三篇：在全街道农村干部会议上的讲话在全街道农村干部会议上的讲话

同志们：

今天全街道农村干部会议的任务是。深入贯彻开发区党工委、管委会经济工作会议和经济工作调度会议精神，回顾总结前期工作，研究分析当前形势，安排落实下步工作任务和措施，进一步统一广大农村干部思想，动员街道上下，凝神聚力，抢抓机遇，乘势而上，赶超跨越，奋力开创全街道稳定发展的新局面。

8月中旬，街道党委办事处领导班子做了调整，冯启波书记提拔为经济开发区党工委委员、管委会副主任，负责鄄城潍坊工业园工作；我接任街道党委书记工作；崔玉山同志任开发区行政审批中心主任，正科级实职；王丽君同志任街道党委副书记、办事处主任，范敏同志任党委副书记、纪委书记；王刚同志任党委委员，办事处副主任；董德俊同志任党委委员，武装部长。今天的会议也是街道新领导班子和全体农村干部见面会，这次街道班子调整，所有领导班子成员都得到了提拔或重用，这充分体现了党工委、管委会对街道工作的支持和肯定，对农村工作的支持和肯定。这次班子调整，也是对街办整个机关团队以及广大农村干部班子团结干事的肯定和表彰，这个肯定和表彰的获得来源于在座的各位

1机关干部、各位村支部书记、村主任和村两委成员的共同努力，在此，我代表老班子冯启波书记和崔玉山书记以及新班子五位成员向大家多年的关心支持表示衷心的感谢。冯启波书记8月13日就到鄄城赴任了，因为走的急没能安排和大家见面，我同时转达冯书记的邀请，他欢迎所有在座的村两委干部方便时到菏泽鄄城潍坊工业园参观做客。下面根据街道党委办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步解放思想，抓机遇，高定位，切实增强跨越发展的紧迫感和责任感

经济区的使命就是发展经济，年初，党工委、管委会提出了“一四四六”的工作思路，提出了三个新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三个新定位就是经济区要成为中心城区的休闲娱乐区、高新技术产业延伸区、滨海新城的居住区。今年以来，在这一思路的指导下，我们对照街办工作分工，比较圆满地完成了各项任务。

一是基层组织建设明显增强。农村班子建设是全区稳定和发展的基础，街道抓住第九届村委会换届这一契机，严格程序、做好保障，确保了大批想为群众办实事、谋发展的好人能人选入村两委班子。换届前，十多个村原先都存在班子问题、稳定问题，通过换届选举使这些问题得以大力改善。今年我们还加强了干部培训工作，街办组织全区农村支部书记、村主任分别到外地的江苏、临沂等地以及潍坊本地的高

2新、奎文、寒亭、潍城等地参观学习，使大家开阔了眼界、解放了思想、学习了经验、坚定了信心。结合参观考察，在6月份举办了村两委换届后的首次入党积极分子集中培训，听取了党校教授讲解以及先进支部书记经验介绍，对大家起到了很好的启发和提高作用。我们加强了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、调动干部积极性的有效措施，对07年制定的《农村工作评价考核奖励办法》进行了修改，在年终固定考核的基础上，加入临时性考核，确保对干部的考核真正起作用、出效果。现在，农村领导班子从年龄、班子团结、工作能力、工作积极性等方面有了较大的提高。今年上半年，街办先后对47个村的村居春季绿化、环境卫生、乱搭乱建整治、严禁公路打场晒粮、夏季防汛等工作进行考核，基层班子战斗力明显增强，展现了浓厚的干事创业氛围和良好的精神风貌。

二是社会稳定保持良好状态。从8月上旬开始，为更好地保障奥运会在我国顺利召开，我区也根据要求开展了领导干部大接访活动，活动前我们广泛做了宣传，为倾听群众呼声做了积极的准备工作，一个多月时间。，我区不存在面上的社会矛盾，社会稳定保持良好状态，主要是我们全力做好了三方面的工作：

1、全力解决群众关注的焦点问题。征地拆迁产生的问题是近年来影响稳定的主要因素，根据党工委、管委会意见，街办从维护人民的根本利益出发，全力

3解决遗留问题，将全部征地补偿款给付到位，不欠老百姓一分钱。

2、针对村民待遇、户口、宅基地等热点难点问题，街办坚持一村一策，通过村民会议公决形式，写入村规民约，依靠村民自治，公开公正处理村务。在解决问题的同时，倡树正气，严厉打击歪风邪气，对违法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事创业的良好氛围。

3、着力化解社会矛盾，改善民生。今年通过就业招聘洽谈会，已为企业招聘各类人才200余人。与此同时，加强对农民工的技能培训，先后开办了数控机床、服装裁剪、电气焊维修、微机操作、美容美发等15个实用技术培训班，今年已转移农村劳动力500余人，就业安置率达到90%以上。健全村民的生活保障，积极推动社会低保的提标、扩面，城市低保标准由原来的190元/月提高到现在的260元/月，农村低保实际补助由11元/月提高到55.6元/月。积极推广农村合作医疗制度，全区农村居民的参合率达到100%，已累计为就医群众报销医疗费170多万元。进一步加强村务管理，实行村务公开、双代管、招标公示等方式，让老百姓的钱花的透明、花的安全，让群众能够真正放心。

三是计生工作常抓不懈，稳步推进。计划生育是基本国策，计生法规是高压线：对分管的干部来讲是高压线，工作出问题必定被追究；对违法生育户来讲是高压线，违法生育制裁没有空子可钻，是党员的开除党籍，是公职人员的辞退，

4是群众的要征收高额社会抚养费。近几年来，我区计生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基础，违法生育及时跟上查处，计外生育苗头及时进行了制止，上半年抽调人员对友谊社区进行了一次拉网式检查，验证了我区计生工作是扎实的，截止到8月30日，全区出生287人，合法生育率100%，各项指标均在控制范围内。

四是重点工作完成较好。项目进地工作进展顺利，今年以来，我们已经完成了北外环拓宽、白浪河改造、高新园建设、鸢飞路开通等工程的拆迁工作，这些项目的沿线各村做了大量工作，目前为止已完成所有拆迁工作；旧村改造工作受大气候影响进展相对迟缓，但也稳步推进，大家关心的李家庄子旧村改造工程，现已与工商银行和新的开发商进行了深入洽谈，项目将很快复工。东南片区的三娘庙、邢石、双庙、店子等村进展迅速，其中三娘庙村已顺利完成了第一期拆迁，下一步，重点是进行招商工作；基础设施建设完成较好，目前为止，全区已有个村完成了自来水户户通工程，个村的道路得以硬化，村修建了文化大院。

总的来讲，前期工作社会稳定，任务完成得很好，但也存在一些问题，比如重点工作推进力度不够，比如个别村的班子战斗力不强等，这些问题归根结底是思想问题：思想不解放，就没有高的工作目标，就不会有创新思路；思想不解放，就没有创业的动力和压力；思想不解放，就没有高的眼

5界、宽的胸怀，就不能有高层次的团结；思想不解放，就会在发展大潮下裹足不前，不能依靠发展解决矛盾，以至于遗留问题得不到解决，新的问题不断出现，班子缺乏战斗力，群众不拥护。所以说问题的根源在思想，只有从上到下各级干部都解放了思想，管委会的发展思路才能得以贯彻，才能抓住机遇，取得快速发展。

目前我们农村工作面临发展的大好形势，从市、区规划讲，北环路以南均被列为潍坊市市区，明年五一北环路通车，玄武街改建为城市道路。目前我们正在通鸢飞路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加强与市区沟通，提高了地力。从资源优势来讲，一是地理位置优越，环境优美；二是土地资源丰实，老村庄建设用地即有存量9000余亩。

二、抓好三项核心工作，推进农村工作全面快速发展旧村改造、项目进地、招商引资是我们下步的核心工作，务必抓紧抓实，抓出成绩。

一是抓好旧村改造工作。

1、继续加大宣传力度，营造良好氛围。利用召开会议、外出参观学习等各种方式强化宣传力度，为旧村改造工作营造良好的氛围。

2、强化工作领导，加强对现有项目督促力度。变街办指导为街办主导。街道办事处设立旧村改造指挥部，专人负责，一包到底，督促开发商加大投入，提高进度，督促各村尽快拆迁。

3、探索制定激励机制，调动干部群众的积极性。制定群众拆迁激励政策，设置激励资金用于奖励拆迁户，切实调动农村干部群众拆迁的积极性。对开发商要尽全力搞好服务，落实优惠政策，同时又要制定对开发商的约束措施，防止开发商侵占村民的合法权益。

4、全面发动、重点推进。根据各村的地理位置，调整推进策略，在大力推进各村旧村改造的同时，力争东王、西贾、小贾、东小营、辛正、三娘庙等六个村尽快开工建设。

5、开发方式多样化。除了原有的合作开发方式外，还可考虑由村庄自己开发、街办有关部门以合理方式进行融资开发等方式进行，实现开发方式的多样化。

三是要求真务实。雷厉风行，真抓实干，就能抢占先机，就能先人一步；等待观望，犹豫不决，只会贻误时机，处处被动。面对今年繁重的工作任务，我们必须以只争朝夕的精神把更多的时间和精力用在抓好经济工作上，坚持加快发展不动摇，咬住全年目标不松劲，抓紧各项工作不停步，做到不犹豫、不徘徊、不折腾，扎扎实实、一步一个脚印的推进各项工作的落实。

四是要强化监督。会上我们下发了年经济工作的考核办法，这个办法是经过区委、区政府深入研究、慎重考虑后制定的，是评价各单位、部门今年经济工作成效的主要标准和依据。相关部门要认真研究考核办法，制定具体的考核方案，定期对各项任务的进展情况进行督促检查，切实将考核办法落到实处。

同志们，今年经济工作的大政方针已经确定，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，迎难而上，开拓进取，为全面实现保增长、保民生、保稳定的任务目标，加快推进科学发展示范城区建设做出新的贡献。