《关于全县加快推进基层公共文化建设的调查思考》

关于全县加快推进基层公共文化建设的调查思考

实施乡村振兴战略，乡村文化无疑是先导和引领。乡村文化作为一种植根于乡村生活、迥异于城市文化的传统文化形态，具有浓郁乡土气息和强烈人文色彩，在一定意义上可以让每个乡民真切地体会到根脉，寻找到乡愁。费孝通先生曾言，泥土是乡人的生命。乡愁对于中国人来说，是绵延一生的文化记忆。乡愁在，人生尚有来处;记忆在，乡情仍有归途。如何在推进乡村振兴战略中，保护乡村风貌，传承乡村文脉，留住乡愁记忆。这理应成为美丽乡村建设中一道必答题。近年来，××县委县政府坚持问题导向，围绕文化地标、精神家园定位，打好建、管、用、育组合拳，全面推进文化大礼堂建设。截至目前，全县已累计建成文化大礼堂23家，正在建设51家，逐渐成为老百姓延续乡情乡愁、凝聚民风民心的精神家园。

一、当前农村精神文化领域存在的主要问题

（一）消极腐朽的意识形态和思想行为肆意在农村沉渣泛起。

当前，封建迷信活动在农村地区呈泛滥趋势，一些农民在宗教中寻找精神寄托，把自己过上富足的生活归因于受到神灵的庇护，而不是党中央的惠民政策，这直接影响到党在农村工作的开展以及党的事业的发展，也给一些非法宗教、邪教组织提供了可乘之机。这些非法宗教、邪教组织打着合法宗教的旗号，肆意散播蛊惑人心的言论，对农民的精神世界造成侵蚀，使一些思想觉悟不高的农民拒绝接受主流意识形态的宣传。与此同时，随着宗教在农村地区的快速发展，很多封建迷信活动死灰复燃，唯心主义有神论思想在农村蔓延滋长，在一些地方，重修祠堂、庙宇等成为时尚，严重干扰了群众对主流意识形态的认同。据统计显示，全县60岁以上老人约23.2万人，其中农村留守老人约6万人，加入教会的人数多达3.7万，约占全县老人总数的16%，且呈现增长趋势。

（二）长期贫瘠的精神文化生活，助推了各类教会的快速发展。

长期以来，政府送餐成为基层文化活动的常态，从道具、舞台到服装、演员均由政府包办，基层干部没有变送餐为点餐的意识，更没有引导和培训群众自己动手做快餐。由于菜不合胃口，群众对送戏下乡等文化活动不感兴趣，常出现台上演员比台下观众还多的尴尬局面。虽然探索组织地方自产的周末大舞台等，但因各种原因，缺乏持久吸引力，群众多以扑克掼蛋、打小麻将日常娱乐。虽然各村都配备了农家书屋，但绝大多数是金屋藏娇。由于精神文化需求得不到有效满足，致使部分群众转向宗教寻求慰藉。以立仓镇陆瓦房村为例，该村离市区较远，居民大多务农，户籍在册3700多人，但常住居民仅1800多人，且以空巢老人、留守妇女和儿童居多，固定信教群众达200多人。

（三）基层文化重视程度不够，群众思想价值观念日趋复杂多元。

乡村承载乡愁，是许多人的精神原乡。但随着工业化、城镇化推进，有些地方经济发展了，文化却荒芜了，乡村文化短板日益突出。有的把乡村文化建设简单等同于文化墙，忽视对村民的文化培训，一些老艺人、老匠人手头的手艺、民俗无人传承。有的村小楼建起来，环境美了，却没有富脑袋，市场经济追逐私利的特性，越来越深刻地改变着农村群众原本淳朴善良的本真，代表正能量的道德约束力越来越微弱，金钱和权势在社会价值评价的权重上升。调查显示，有42%的农民赞同想办法同时实现集体和个人利益，只有9%的人选择牺牲个人利益，成全集体利益，74%的人认为有钱好办事，38%的人认为有钱就有地位，43%的人认为，当前农村缺乏创业精神，妄自菲薄、小富即安等思想严重，78%的村民选择赚钱后盖房娶妻，只有7%的村民选择积累资金，扩大生产。

二、解决路径。让文化礼堂成为新时代农民群众的精神殿堂。2016年启动农村文化礼堂建设以来，×××县围绕文化礼堂、精神家园的功能定位，打好建管用育组合拳，打造了集文体娱乐活动、思想道德建设、知识普及为一体的农村文化服务综合体，已成为传承优秀传统文化的重要平台，弘扬社会主义核心价值观的有效载体。

（一）因地制宜建，彰显区域特色。

农民文化大礼堂的建设，首先要弄清楚建在哪，怎么建。选址定位上，应优先考虑人口相对集中、交通便利的位置。功能定位上，不管改建、扩建还是新建，布局应寻求村民文化需求与上级要求的契合点，以实用便民为原则。在区域特色方面，可利用辖区资源禀赋，广泛收集村史村情、乡风民俗等历史资料，合理布局展示。

目前，全县23个省级美丽新村均按照标准建了各具特色的文化礼堂。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。比如，×××乡村文化大礼堂，设置了村民自治模块（党群活动中心、乡贤议事中心、便民服务中心、应急广播室等）、文化娱乐模块（文化活动室、图书阅览室）、文化讲堂模块及大礼堂模块。

×××村文化大院，设置了综合文体广场模块（配置必要的户外健身器材和大舞台，供体育健身、文艺演出、露天电影放映等活动使用）;文化墙模块（可展示村史村情、先贤故事、家谱家训、村规民约、好人榜等内容）;乡贤展览室;居家养老活动中心等功能。×××社区文化大院，不仅具备公共服务、居家养老，还建有北冡文史馆，让人们参观学习的同时，记住×××的历史根脉，在历史穿越中领略×××的沧桑巨变。更可贵的是，乡贤自建文化大院，带动群众自娱自乐。

如×××社区文化能人王佑斌，利用20年前办日化工厂留下的48间房子，经过简单装修整理，无偿为乡邻办起集休闲、娱乐、健身、阅读于一体的佑斌文化大院。如今，遍布全县农村的大化大礼堂，就像一束束火炬照亮乡村大地，滋润群众心田。

（二）因势利导管，提升运行质量。

在推动文化阵地建设中，规范制度是关键。2016年9月，县政府较早编制了《×××县文化礼堂五年建设规划》，对全县文化礼堂布点做了总体规划设计，明确了各乡镇（街道）文化礼堂建设路线图和时间表。同时，先后印发了《×××县文化礼堂建设工作实施意见》《×××县文化礼堂建设考核细则》《×××县文化礼堂星级评定管理办法》《×××县农村文化建设专项补助实施方案》等5个规范文件，使文化礼堂建设工作更具方向性和指导性。同时，还制定了一系列制度机制，如经费保障、活动开展、队伍建设等，为文化礼堂定规矩。

（三）突出主题，活动为要，强化农村文化礼堂的载体创新。

要把思想引导与价值观的引领有机融入到文化活动中，注重活动多元，让传统文化的优秀遗产有效融入群众生活。如举办农民丰收节中秋·梦蝶诗会，开展春节祈福、重阳敬老、儿童启蒙、成人仪式等礼仪活动，开展名医进村义诊、司法调解进村庄，开展好媳妇好婆婆星级文明户等评选活动，使文化礼堂成为村民议事集会的重要场所。同时，培育和壮大文化志愿者队伍，鼓励热爱文化事业能人参与农村文化礼堂建设中来，重视对农村文化能人的发掘和扶植，通过舆论引导、社会发动、政策扶持，积极培养基层文化工作的带头人和热心人。此外，还要强化农村文化礼堂建设的运行保障，政府提供必要经费保障的同时，要探索和完善农村文化礼堂乡贤基金文化众筹等机制，拓宽筹资渠道，有效补充日常运行经费。

时间在变、乡土再造刹那间，空间在变、乡村旧貌换新颜。愿我们温情脉脉的文化记忆与乡愁追思不变，让承载乡土、乡情、乡愁的文化大礼堂照亮返乡的归途。