《陈县长发言专题》

陈县长发言专题

威宁县“整脏治乱”专题工作纪实

（威宁自治县人民政府县长：陈波）

威宁迎春绽光芒

两年工作提速斐然之绩。2010年，堪称威宁县“整脏治乱”工作历史的新纪元，2010年的威宁已为全县历史浓墨谱写了壮丽的永恒篇章，2011年更是继续呈现迅猛提速势头。2010年全县有21项工作分别荣获全区一等奖和第一，“整脏治乱”工作排名从2009年的全省第78位升至37位，从全区倒数第一上升至前列，“校园周边环境整治”、“文明交通行动计划”分别获全区第一，“满意在毕节”由全区第四名上升到第二。8月26日，全区“整脏治乱”暨创建文明卫生县城现场经验交流会在我县会展中心召开，同年，威宁县城也被上级部门命名为“地级卫生县城”。2011年第一季度考核又取得了全区第

一、全省第九的优异成绩，全区“整脏治乱”暨文明县城测评工作培训会于4月12日在我县成功召开，省委省政府又决定将2011年全省“整脏治乱”现场经验交流会定于6月中旬在威宁召开；威宁申报省级卫生县城的工作已进入到省专家组暗访考核督查阶段。

“整脏治乱”以点带面促发展。由于我县综合环境大幅改善，对比2009年招聘300名卫生人员只有200多名报考情况，2010年12月13日招聘300名教师，却有6200多名纷纷报名应考。2010年，全省“校安”工程现场会等14个现场会相继选择在威宁召开，通过招商引资及扶贫开发，全县国内生产总值、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等均实现了历史突破；2011年第一季度经济社会发展更是展现

1了“开门红”的强劲增长势头。

忆往昔残缺遗漏

威宁“整脏治乱”工作考核常年全区挂末。威宁县地处黔西北高原，是贵州的西大门，全县总面积6296.3平方公里，平均海拔2200米。全县辖35个乡镇，620个行政村（居）委会，总人口1402731人，城区常驻人口15余万。威宁地域辽阔、人口众多、地貌类型多样、基础薄弱，是全省唯一以彝、回、苗三个民族自治的县，也是国家级贫困县。326国道过县境129公里，102省道过县境157公里，内昆铁路贯穿全县里程187公里。县城位于川滇黔交通要冲，规模

8.5平方公里，南来北往人流车流大，特别是县城集国道、省道、街道“三位一体”之处，交通压力过大，群众秩序意识淡薄，直接导致城区主次干道乱扔乱吐、乱泼乱倒、人车混行、抢道等现象极为严重。多年来，威宁的“脏、乱、差、挤、堵”现象极为严重，群众满意度测评极低。

2008——2009年度，威宁“整脏治乱”工作年终总评均为毕节地区倒数第一名。

2009年“满意在威宁”测评毕节地区倒数第一名。

2009年9月，省委副书记王富玉同志到威宁县东风镇、二塘镇检查“整脏治乱”工作时，曾说威宁是“世界脏乱差中心”、“简直就像非洲难民营”。

知耻而后勇：

面对社会的压力与舆论的监督，我们痛定思痛，多次召开常委会议研究用3年时间创建省级文明卫生县城工作，要求全县上下各级各部门向全国创卫先进市县学习经验，并决定在县域辖区内全面轰轰烈烈开展“整脏治乱”专项行动攻坚战。2010年，在接受《毕节日报》和毕节电视台记者采访时，就过去威宁脏乱差现象严重，群众反映强烈，影响市容

2市貌等问题。我曾经回答记者“现在县委、县政府已把‘整脏治乱’工作纳入重要议事日程，下决心搞好‘整脏治乱’工作。强化组织领导，规范管理体制，在城市基础设施建设、加强队伍建设等各方面常抓不懈，力争创建省级文明卫生县城”。2011年，我们又决定开展“双创一建”（创建省级文明县城、创建省级卫生县城、建设高原湿地生态休闲度假旅游观光城市）工作。

机制善变促发展。2009年以来，我们通过创新长效机制促进了工作巨变。

一是健全了财政投入保障机制。在保障县城“整脏治乱”工作经费投入外，将各乡镇工作经费纳入县财政预算，按照人均1元和每平方公里50元的标准和保底经费2万元配套划拨给乡镇。2010年以来投入4000余万元，硬化了城区98条背街小巷，改造了19座公共旱厕为水冲式公厕，同时要求各单位厕所全部整改为水冲式，实施了街巷路灯安装、污水处理厂和垃圾填埋场建设等工程。

二是健全城乡保洁机制。我们将城区环卫保洁工人由原来的200名增加到524名，实行“三班倒”开展清扫保洁，并将保洁员工资从400元提高到1400元；“现在街上音乐一响，我们就知道是垃圾车来了。一天三次方便了我们市民，又保持了城市的环境卫生。”市民反响强烈。目前全县35个乡镇已全部配套“六有”（有环卫机构、有管理人员、有规范的垃圾中转池、有垃圾运输车辆、有垃圾集中倾倒场（点）、有保洁人员）标准开展工作。同时，要求乡镇机关环境“五个一”建设标准（有一个食堂、一个图书室、一个规范的活动场所、一个澡堂、一个标准的水冲式公厕）。

三是建立“联动共创”机制。我们召开会议并印发文件将城区56条街道、16个村（居）委会、乡镇及公路沿线划分给县四大班子领导和县直各单位进行监督管理，县四大班子领

3导亲自到一线抓整治创建工作，靠前指挥，将部门及乡镇领导干部“整脏治乱”工作实绩纳入“一岗双责”目标考核，作为干部任免的重要标准。

四是建立综合整治机制。我们从多家单位抽调执法人员组成“道路交通秩序”专项整治综合执法组，取消城区“

三、

六、九”、实施“百日场”，采取了疏堵结合、违停拖走、严管重罚的强硬措施对各类车辆违法违章行为进行严厉打击。地区一位老领导到威宁开会，司机违停，车被交警拖走，老领导事后得知此事，十分感慨：“连我的车都敢拖，威宁很有希望”。出租司机说：执法组确实厉害，我们亲眼看见很多“特权”车辆被拖走了，一点情面都不留，可能是有“尚方宝剑”的。

五是强化引导机制。2010年我们遵循“远谋近施、远近结合、未雨绸缪、谋划未来，实现威宁新跨越”的工作思路，提出了“整治工作综合抓、跳出整治抓整治”的工作思路和打造“富裕威宁、平安威宁、生态威宁、开放威宁、文明威宁和和谐威宁”的发展目标，将整治创建工作与“四在农家”、“五心教育”、“六风建设”、“七个坚持”和文明单位、文明村寨、文明户创建活动相结合，互为补充、共同推进。市民常说：“近两年来县城真的很干净、秩序也很好，就连许多平时无人清扫的背街小巷都干净了……”“整脏治乱”工作给群众带来的实惠，由过去政府要抓“整脏治乱”工作变成了群众要抓“整脏治乱”工作，变成了深得民心的民生工程。

六是构建精细化管理机制

2010年以来，安排由草海镇负责对辖区280栋6950户楼群院落实行了“网格化”管理，集中开展了100多次大规模整治创建活动，以实现城区任何地方都没有“脏、乱、差”的无缝管理为创建目标，到目前，我县的背街小巷和楼群院落管理工作已进入常态化。在2011年4月1日草海镇牵头召开的“双创一建”工作成员单位携手共建启动千人大会上，

4督促相关单位通过签订责任书层层落实责任，2011年5月12日，我们又在全县轰轰烈烈开展了“五小行业”专项整治行动，5月27日，又召开了全县“五小行业”从业经营户培训大会，“五小行业”从业经营户近千人参加培训，反响强烈。为纵深推进城市整治创建工作，全县已累计投入500余万建设数字化城市城管。至此，我们的城市环境精细化管理工作全面开辟了新的格局。

七是建立网络舆情监督机制

2010年，仅“百姓贴吧”就收到1500多条网络舆情信息；整治办办公室接到市民举报电话250个、到现场处理250件、及时协调相关部门处理市民脏乱差纠纷245件，办公室电话变成了市民朋友眼中信赖的“整脏治乱110”。

八是完善推动机制

我们着力实施“五推动”战略狠抓“整脏治乱”工作。一是实施会议推动；二是实施考核推动；三是实施曝光推动；四是实施督查督办推动；五是实施奖惩结合推动。

通过全县上下的共同努力，我县的脏乱差现象得到有效整治，市容市貌大有改观，城市品位大大提升，交通秩序明显改善，城区各主次干道沿街楼房窗明几净，昔日垃圾乱扔、污水乱泼现象明显减少了，市民素质明显提高；车辆乱停乱行、乱掉头、乱鸣号得到有效控制；基本杜绝了畜力、人力车进入主城区，交通秩序明显改善、压力逐渐缓解，城区市容初显靓丽风采，内外形象全面提升。“垃圾不好乱丢了，红绿灯的职能大大提升了……”这是市民普遍的心声。

虎啸龙吟展未来

展望未来。近两年来，我们在加快金钟工业园区、二塘循环经济工业园区、五里岗轻工业园区建设的同时。要求新区开发既要提速发展，又要遵循“双创一建”高起点建设和申报国家级文明卫生县城的工作谋划，加快产业优化升级，新

5型清洁能源建设，煤炭生产项目建设、新型煤化工及冶炼企业建设，一大批新型工业正在兴起。城区道路等基础设施建设进程不断加快，新区开发的承载能力不断提升，威宁草海国际养生基地、威双大道、威宁实验区●草海新天地、草海商贸城、奥体花园、商业步行街、乌撒大道和独具民族地域风貌的“乌撒古城”建设已经开工建设或即将建设，大批集商贸、物流等市政配套设施建设功能于一体的超市、建材城等将逐步合理分配到新区，这些都将极大提高市民物质文化生活水平；下一步将对老城区进行全面改造，以重点打造建筑物“穿衣戴帽、披金戴银”的城区特色风貌为目标，让市民百姓感受到现代化城市生活气息；强力推进迤那、龙街、金钟等特色小城镇建设健康持续发展，积极完善农村危房改造工程，全面改善农村生态环境和农民生产生活条件。

威宁的人民正在享受着威宁的巨变。扶贫开发满载希望，试点进程书写历史，威宁正在崛起。勤劳朴实的威宁人民正积极勇敢地挑起威宁提速发展的重任，我们将继续突出抓产业，集中上项目，创新发展模式，突破区划界限。通过工业带动农业，干部带领群众共享扶贫开发建设成果，集天时、地利、人和之前所未有发展机遇，努力打造经济高速发展的引擎。

“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”。积力之所举则无不胜，众智之所为则无不成。威宁将在杨书记的领导下以及我们这届班子的团结拼搏中焕发更加青春的荣光，我们的城市宏图将更加流光溢彩。

在“十二五”宏伟蓝图的谱写时代，我们有理由相信，我们能肩负起威宁跨越发展的神圣使命，在风雨兼程、日月轮回的岁月中策马扬鞭，立志为威宁更加美好的明天而展翅奔腾。

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第二篇：陈长帅2011年大学生“三下乡”暑期社会实践

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2011年9月24日

2011年暑期“三下乡”社会实践优秀组织单位申报材料一年的美好时光如流水般匆匆流过，但学校课程结束并不意味着大一生活的终结，因为它需要一个完美的句号—有意义的暑期社会实践。

为了广大青年学生在实践服务中进一步了解国情，增长才干，发挥专业特长，积极推动大学生去了解社会，我院特开展大学生暑假社会实践，系部团总支于七月初下达了关于大学生暑期社会实践活动的文件，我支部全体成员积极响应，大家都决心以饱满的热情去准备自己的暑假生活，有的想为小学生初中生免费开展计算机，英语辅导班，有的想科技下乡为农民叔叔指导技术，有的想为学前儿童教育做点事，等等……这些想法得到老师和辅导员的一致认可。活动结果和成效与预期一致，在这次社会实践活动中，他们不仅丰富了课余时间，而且让他们懂得艰苦的生活，磨砺他们的意志，提升他们的适应社会的能力，为他们学成之后就业有一次刻苦的经历。

本支部这次“三下乡”活动的主题是“奉献爱心服务农村”，活动时间为7月10号-8月20号，活动内容包括：

1、对初中生，小学生开展外语、计算机等特长辅导班。

以上是我的工作总结望公司给予批评指正，在今后的工作中我将以感恩的心持之以恒、锲而不舍、再接再厉，通过不断的努力学习以高标准、高要求完成上级给我的每一个任务和迎接新的挑战。谢谢。

总结人：陈长友

2012年3月24日