镇在法治政府建设调度会上的汇报

2023年,我镇法治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述,贯彻落实省市县法治建设决策部署和会议精神,争主动、固基础、强弱项、补短板,进一步提升政府治理能力和治理效能,不断提高法治政府建设水平。现将我镇本年度法治政府建设情况报告如下:

一、加强党对法治建设的领导

(一)深化思想认识,提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神,充分认识加快法治政府建设的重大意义,切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,充分认识到党对法治政府建设的领导、推进法治政府建设是有效推进镇村振兴的重要保障。坚决把思想和行动统一到省市县法治建设的决策部署上来,严格按照法治政府建工作要点,主动扛起法治建设的政治责任,确保党的各项决策部署贯彻落实到位。

(二)强化组织领导,靠实工作责任。严格对照党委、政府推进法治政府建设的责任要求,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化落实镇党委书记为第一责任人,全面推动党政主要负责人落实推进法治建设的各项职责,坚持以上率下、强化责任督查考核,督促党委委员抓好各分管领域法治建设工作。健全党委会定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度,将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。同时按照《法治政府建设与落实督查工作规定》,靠实党政主要领导法治政府建设主体责任,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(三)重视理论学习,丰富法治宣传。深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,镇党委坚持学在前、做表率,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法及相关的法查律法规纳入2023年党委中心组理论学习及研讨内容计划,作为党委理论学习中心组必学内容。全年理论学习中心组专题学法不少于4次,党委会学法全年不少于4次,今年举办《民法典》解读和《宪法》宣讲4期法治专题讲座,组织党员干部参加“国家工作人员学法用法”网络培训和宪法法律知识测试,进一步强化了政府工作人员制度意识和依法行政意识。以“七五”普法宣传,依托新时代文明实践所(站)志愿服务和“九九重阳节、浓浓敬老情”敬老活动平台,以理论政策宣讲志愿服务队和联保联调志愿服务队活动为有力抓手,不断创新宣传形式、丰富宣传内容,深入村组开展法律知识宣讲,常态化开展矛盾纠纷排查调处,妥善化解各类矛盾纠纷,不断提高全民学法、用法、敬法、守法意识,切实增强群众安全感、幸福感和获得感。

二、加快建设法治政府

(一)深化“放管服”改革。大力推行“智慧政务”,健全统一政务外网服务平台,做好便民服务中心“一站式”办理服务,实行政务服务“好差评”制度。深化行政审批制度改革。根据县编办统一部署,推进行政审批标准化,全面规范行政审批事项设立、实施和监督管理。对全镇基层政务公开目录进行整理,并送县编办和司法局送审,进一步规范了基层政府服务项目清单。今年,我镇公共服务中心共接待前来办事群众5600人次,为群众办理事项2500余项,办结率100%,没有发生群众投诉个案,实现了便民、高效和廉洁的目标。深化党务政务公开。主动认领我镇政务公开监管事项清单,完善政务公开目录,重点加强对执业、执法、办证、办案审批等重点岗位和关键环节的监督检查,推进网上信息公开、透明,运用信息化手段,面向社会公众提供监管信息服务,向社会公众公示监管执法情况,提供监管事项目录清单、监管工作有关法律法规、监管投诉举报情况查询服务,着力打造阳光型政府。

(二)完善和落实重大行政决策程序。完善重大行政决策程序规定。健全和落实重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。重点落实重大行政决策合法性审查制度,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论或作出决策。健全和落实重大决策终身责任追究、责任倒查制度及支持改革创新的容错制度。建立完善法律顾问制度。按照全县推行法律顾问和公职律师服务工作要求,深入开展“一村一法律顾问”工作,聘请律师事务所法律顾问,实现公共法律服务全覆盖,重大决策律师全程参与,有效防范法律风险,为广大群众提供有力的法治保障。

三、进一步提升社会治理法治化水平

(一)全面提升防范化解管控风险能力。加强社会风险矛盾排查研判健全矛盾纠纷三级台账,严格落实逐月全面滚动排查,建立完善社会稳定风险具体实施意见和配套措施。完善应急指挥机制和工作预案,落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,依法妥善处置群体性、突发性事件。加快构建矛盾纠纷多元化解法治框架,健全落实调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼有机衔接、相互调解的多元化纠纷解决机制。严格实行诉访分离,稳妥推进信访事项依法终结制度。今年,我镇调解委员会共受理各类矛盾纠纷240宗,调解成功240宗,调解成功率100%,没有发生因调处不及时或调处不力引起的进京到省越级上访事件,没有发生“民转刑”案件,有效维护了社会和谐稳定。

(二)着力加强矛盾纠纷多元化解。完善行政调解工作机制,推动行政调解与人民调解、司法调解相衔接。完善阳光信访、责任信访、法治信访建设,注重法治思维和法治方式在信访工作中的运用。推进行政复议办案规范化、专业化建设,落实行政复议立案审查和情况通报制度,确保符合法定条件的行政复议申请按时受理,按时办结。

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三要进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,制作宪法宣传片、宪法海报,利用网络媒体、村村响、led显示屏等媒介,办好宪法宣传栏目,提高普及效果。同时不断创新普法形式,丰富活动内容,通过身边的人、身边的事,进行以案说法、以案释法,增强普法教育的覆盖面和影响力。进一步加大宪法宣传教育力度,以宪法为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进我镇普法宣传教育工作。认真开展“法律六进”活动,总结经验、培树典型,全面推进全镇普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法,办好培训。

四要进一步把普法工作与镇村振兴建设相结合。按照镇村振兴中“治理有效”的方针,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法,不断推进普法工作。

依法治理,建设法治政府工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十精神为指引,采取切实可行的措施,为全面提高全镇公民特别是领导干部的宪法法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。