中心组交流发言:以自我革命的精神推进国企改革深化提升行动
今年是国企改革深化提升行动的第一年,也是“十四五”规划实施的关键之年,实施国企改革意义重大。
党的十八大以来,国企改革的脚步从未停歇,从x年x月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、x年x月《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,到x年《国企改革三年行动方案》(x—x年),x年x月,《国有企业改革深化提升行动方案(x—x年)》,也被称为“新三年计划”。国企的改革体现的正是在党的领导下不断进行自我革命的精神,也是国有企业越来越有活力的根源。
习近平指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为国计民生的中流砥柱,作为推进国家现代化、实现第二个“一百年”奋斗目标的重要力量,国有企业应以自我革命精神,持续推进国企改革深化提升行动,为全面实现“十四五”规划,助力当地经济社会高质量发展,做出自己的贡献。
一、以自我革命的精神全面加强国有企业党的建设
习近平总书记强调,“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”国有企业必须坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则,必须永葆勇于自我革命这一鲜明的政治品格。党的二十大报告中明确指出,“必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”,“推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导”,“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”,“完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业”,为国有企业改革发展和党的建设指明了方向。
x年x月《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出“加强和改进党对国有企业的领导”,《国企改革三年行动方案》(x—x年)提出“加强国有企业党的领导和党的建设”,今年x月《国企改革深化提升行动方案》(x年—x年)提出“全面加强国有企业党的领导和党的建设”,提法在提升,措施更严实,这说明加强国有企业党的建设至关重要。去年x月,市委派出巡察组对我市x家直属企业开展常规巡察,从巡察反馈来看,发现“第一议题”落实不够到位;落实上级党组织党建工作不够到位,基层党组织建设弱化;个别党员干部理想信念不够坚定、对党不够忠诚,“重经营轻党建”不同程度存在;违反中央八项规定,搞形式主义;在党内政治生活、选人用人、作风建设等方面监管不力、约束不严等问题。因此,国有企业要强化自我革命意识,把自我革命作为企业平稳健康和谐发展的重要举措。
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会员免费查看三、以自我革命的精神完善健全现代企业制度
党的十九届四中全会明确提出,深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度。由于历史和市场经济原因,国企的发展参差不齐,亟须进一步整合。为此,市委市政府于x年x月启动市直属企业改革深化提升行动,进一步巩固深化国有企业改革三年行动成果,加快国有经济布局优化和结构调整,落实好市委巡察发现问题的整改,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提高企业核心竞争力和增强核心功能。今年,已印发出台直属企业董事会规范运作指引、“三重一大”决策实施细则、出资人履职清单、劳动用工管理办法、企业中层管理人员选任及管理工作指引等x项制度。从整体制度执行情况看,解决了过去企业党委会、董事会、经理层议事范围界限不清以及党委会大包大揽等问题,解决过去企业“三重一大”标准、范围、决策主体、决策程序不统一和不科学等问题,进一步完善制度体系,提高监管能力。围绕优化资源配置深化改革。坚持以企业为主体、市场化为手段,突出主业、聚焦实业,更加注重做强和做专,推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效。加快完善市直属企业的主责主业动态管理制度,引导企业做强主业,坚决遏制部分国有企业盲目多元化、“铺摊子”倾向,促进国有资本合理流动和优化配置。围绕提升活力效率深化改革。活力和效率是国有企业改革的中心问题。要全面落实“两个一以贯之”,健全中国特色现代企业制度,充分发挥国有企业党委把方向、管大局、保落实的领导作用,优化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,完善“三重一大”决策机制,配齐建强董事会,加强外部董事队伍建设,提升国有企业公司治理水平。更广更深落实三项制度改革,健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制,激发各级干部员工干事创业的积极性主动性创造性。围绕完善监管服务深化改革。国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失,这一条不做好,国有企业其他改革难以取得预期成效。要加强深化分类考核、分类核算,完善国有企业功能界定与分类指引,优化考核办法。完善权责清单管理,优化授权事项,加快构建上下贯通、实时在线的数字化智能化监管体系,提升国资监管的科学性、针对性、有效性。
国有企业改革是一场自我革命,新时代的国有企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十八大以来形成的关于党的自我革命新的丰富思想成果作为国有企业解决改革发展难题的重要抓手和行动指南,以自我革命的精神推动国企改革深化提升行动高质量圆满完成,以实干担当和奋发有为助力来宾发展,以崭新面貌和优异成绩为来宾人民交上一份满意的答卷。