《在2024年全市党建引领城市社区治理专题推进会上的汇报发言》

在2024年全市党建引领城市社区治理专题推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，

同志们：

面对社区居民结构复杂、诉求多元的现状，**县深入贯彻“红网工程”精神要求，坚持系统求解，通过优化城市基层治理机制体制、建强社区先锋队伍、提高诉求办理质效、丰富社区服务供给，不断提升城市社区治理效能，形成了以党建促善治，用心用情用力办好民生实事的良好局面。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、优化体制机制，搭建“主框架”

城市基层治理工作面广量大，头绪繁杂。**县着力完善顶层设计，搭好城市基层治理的“四梁八柱”，建立上下贯通、执行有力的组织体系。推动专班化运行。在全市率先成立并实体化运行党建引领城市基层治理办公室，由县委书记、县长任双组长，下设社区党建、网格治理、“红色物业”等5个工作专班，由分管县领导担任各专班组长，分线推进、齐抓共管，从组织、民政、住建等相关部门抽调6名业务骨干集中办公，统筹推进党建引领城市基层治理各项日常工作。坚持片区化管理。着力完善党建引领网格化治理体系，将全县43个城市社区划片集中管理，成立5个城市社区片区党委，优选5名城市工作经验丰富的街道班子成员担任片区党委书记，配强30余名业务骨干，专职负责城市社区日常工作，在不改变现有隶属关系和职能边界的情况下，跳出条线视野，加强条块协同，将问题解决变得直接化、扁平化、高效化。实施精准化考核。将党建引领城市基层治理工作作为差异化考核指标，纳入党（工）委书记抓基层党建工作考核，单台比擂、专道赛马，压紧压实街道党工委主体责任，层层传达压力；同时，简化城市社区考核办法，聚焦热线工单办理、民生事业等重点工作，优化考核占比，提高考核的精准性和干部工作的积极性。

四、优化社区服务，绘就“同心圆”

为补齐城市社区在专业力量、要素保障、服务形式等方面的短板不足，近年来，**县发挥社区党组织的核心作用，着力在强队伍、夯基础、搭平台方面集中发力，推动形成“就餐在门口、养老在社区、服务零距离”的服务新格局。夯实服务基础。把社服用房作为社区收益、服务群众的重要基础。推动社服用房应收尽收，由社区党组织牵头，统筹业委会、红领书记、在职党员等力量，通过协商会谈、现场执法、起诉侵占等方式，收回社服用房1.6万余平方米。实现社区资金培源增量，引导社区党组织在充分配置社区服务阵地后，探索通过出租闲置用房、领办集体经济组织等市场化的手段，在丰富社区服务供给的同时，增加小区公共收益。同时，在街道层面建立公共账户，按照“业委会申请、社区党组织审核、街道党工委审批”程序，从严监管小区公共收益。目前，全县已出租闲置社服用房3000余平方米，实现小区收益80余万元，变“沉睡资源”为“增收引擎”，筑牢了社区服务根基。充实服务力量。把社会组织作为补充社区服务的专业力量。着眼内部培育，实施社会组织培育专项行动，由社区党组织牵头，指导党员志愿者、社区能人等自发成立自行车协会、太极拳协会等社区社会组织43个，广泛参与社区治理，提供休闲娱乐、志愿活动等服务，推动实现“自我管理、自我服务”；加强外部引进，针对社区自有组织规模小、覆盖范围窄的问题，由社区党组织搭建平台，突出一老一小，引进养老机构、孤困儿童服务团等专业社会组织50余个，开展“红心慈善进社区”“助残阳光”等活动，将社区需求与社会资源精准链接，围绕矛盾调解、社会救助等服务短板，救助弱势群体1000余人次。丰富服务内容。持续推进惠民便民场所建设，落实“服务是最好的治理”理念。探索“社区诊疗点”模式，由社区提供阵地，卫生院提供医护人员和24小时自动取药机，让居民在家门口即可专业就医、平价购药；建设特色小区驿站，以小区党支部为单位，结合小区类型和居民构成特点，因地制宜设置助老服务、骑士爱心等驿站125处，满足不同类型居民服务需求，打造全龄共享服务空间；开办社区幸福食堂，由社区党组织牵头，通过国企助力、民企合作、社会组织参与等3种方式，开办社区幸福食堂10处，为社区居民提供就餐便利；创新服务载体，以位置相近的3—4个社区为一组，在党组织联合牵头下，每月举办1次“万市大集”活动，将便民服务“打包”送到群众家门口。目前已举办社区“邻里节”等活动600余次，服务社区居民10万余人次。**街道及下辖沭河社区全部入选省级“青春社区伙伴计划”示范项目。基层治理是国家治理的基石，基层治理现代化是中国式现代化的本质要求。下一步，**县将始终坚持大抓基层的鲜明导向，通过强化党对城市基层治理的领导、加强基层干部队伍建设、提升化解矛盾纠纷和服务群众能力、创新社会多元主体参与基层治理活力等，不断为基层治理赋能增效，从整体上提升了党建引领城市基层治理现代化水平。

汇报完毕，谢谢大家。