《市长在银企对接会议上的讲话》

市长在银企对接会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市中小微企业银企对接暨项目贷款合同签约会议，主要任务是深入贯彻落实市委x届x次全会精神，扎扎实实把银企合作推向一个新阶段。市委、市政府对开好这次会议十分重视，会前，x专门听取汇报并作出批示，要求我们“出实招，抓落实，在见实效上下功夫”。x也要求我们在银企对接上打开思路，创新机制，深度合作。这些都为我们搞好这项工作指明了方向。

会议通报了今年x-x月各银行业金融机构支持中小微企业项目贷款情况和市委、市政府支持中小微企业相关政策措施。各……的负责同志分别就如何支持中小微企业发展做了很好发言，并举行了银企项目贷款合同签约，x家银行与x户企业签订了总金额x亿元贷款合同。同时，会议还印发了《……》，为银企互通信息、深入交流和进一步合作创造了条件。确定x家银行业金融机构、x个网点、x名金融高管对口帮扶x户中小微企业，落实了精准帮扶工作机制，为企业和银行的互动交流打通了“最后一公里”。可以说，会议达到了预期目的。在此，我代表市委、市政府对各金融机构、各中小企业以及与会同志表示衷心的感谢。

下面，我讲三点个人意见，不妥之处，请大家批评指正。

一、要充分认识加强银企合作的重要性

近年来，在国际能源价格持续走低，经济下行压力不断加大、长期积累的各种困难和问题集中爆发等严峻形势下，我市经济仍然保持平稳运行，这在很大程度上得益于金融系统对地方经济社会发展的大力支持。据统计，全市银行业金融机构连续五年贷款增速保持两位数增长。截至x月末，全市金融机构存款余额x亿元，较年初增长x亿元，增长x%；贷款余额x亿元，较年初增长x亿元，增长x%。今年x月，市委四届八次全会后，各金融机构见事早、行动快，分头召开银企对接会，了解企业需求，制定支持政策，推出金融产品，帮助企业解决融资困难。仅x月份当月，全市银行业金融机构累计发放中小微企业贷款x亿元。

但我们也要看到，当前我市在银企合作中依然存在不少问题。从企业层面来看，我市大部分中小微企业还处于成长阶段，积累少，实力弱，抵押担保不足，小、弱、散的局面还没有得到根本扭转；部分企业管理不规范，还没有建立法人治理结构，现代企业治理停留在概念上，企业经营管理尤其是财务管理水平较低，有的企业连基本的财务报表也没有，达不到银行的授信条件；个别企业诚信意识缺失，被列入“老赖”名单，不仅影响了自身发展，还抹黑了x的企业形象。从银行层面来看，由于受规避风险、追求利益最大化等诸多因素的限制，面对中小微企业的贷款的政策不活、门槛过高、手续繁杂、审批流程长；银行金融产品虽然数量多，但能够叫得响、记得住、易操作的产品非常有限，没有形成各具特色的品牌产品；一些国有商业银行紧盯大企业、大项目，对中小微企业关注支持不够，“贷大不贷小”、“贷强不贷弱”、“贷国企不贷民企”、“贷成功者不贷创业者”等现象比较突出，而且贷款周期普遍较短。截至x月底，全市小微企业贷款余额仅为x亿元，占贷款总余额的x%，全市银行业金融机构存贷差为x亿元，这说明我市金融机构还有大量资金“沉睡”，银行“放贷难”的问题也比较突出。为此，各级各部门、各金融机构和中小企业一定要牢固树立金融与经济共生共荣的理念，既要着眼当前，又要立足长远，坚定不移地加大对中小微企业的扶持力度，重心下移，资金下沉，集中信贷资金扶持一批遍地开花的小项目，培养众多的优质中小企业客户，努力形成银企良性互动、合作双赢的新局面。

二、要努力构建新型政银企关系

二要落实“一对一”精准帮扶机制。这次会前，市县区金融机构与中小微企业进行了充分的交流沟通，经过双向选择，结成了一批帮扶对子。在这里，我想强调的是，并不是结成对子就要给企业贷款，而是要帮助、指导企业完善法人治理结构，建立一整套完整的财务报表，分析企业产品的市场需求，引导企业扩大销售，开拓市场。当然，对一些中小微企业的好项目，该放的贷款要放，全力支持中小微企业做大做强。

三要建立政府贷款以大带小机制。市委、市政府将要出台支持大众创业、万众创新的若干政策措施，会后还要征求银行和企业家代表的意见建议。今后，凡给政府贷款总额达到亿元以上的都要附带若干中小微企业贷款，通过以大带小，使更多的中小微企业得到实实在在的扶持。要在商业银行形成关注中小微企业、培养中小微企业、扶持中小微企业的导向，既要帮助中小微企业发展壮大，也为各银行提供一个基础广泛、潜力巨大的中小微企业客户群。

四要落实考核奖惩机制。从今年开始，要把各银行支持中小微企业贷款作为一项重要指标列入考核，加大该项指标的分值。要把对各金融机构的考核与设立财政账户，代理国开行等机构的结算业务，市级养老保险、医疗保险、公积金等大额存款开户挂起钩来，哪一个银行支持中小微企业的业绩突出，就会得到市政府优先照顾。对不积极、不主动、不作为的银行，要撤销财政账户和存款开户，并给予通报。