《X副县长在县域医疗共体建设启动会暨挂（授）牌仪式上的讲话》

X副县长在县域医疗共体建设启动会暨挂（授）牌仪式上的讲话

同志们：

今天，我们在这里举行县域医疗共体建设启动会暨挂（授）牌仪式，主要目的是贯彻落实健康xx建设和深化医药卫生体制改革的决策部署，动员全县上下进一步统一思想、明确任务、狠抓落实，以强烈的改革担当精神，全面推进县域医共体建设。刚才，xxx同志宣读了两办印发的《xx县县域医共体建设实施方案》，对xx县医管委办公室、妇产、儿科专科联盟和健康管理联合体进行了授牌。会后我们还要对县人民医院、县中医院两个医共体总院进行揭牌。这标志着我县县域医疗共同体建设正式进入组织实施阶段，下面，我讲三点意见供大家参考。

一、提高站位，切实将思想和行动统一到县委、县政府关于医共体建设的决策部署上来

1.上级有要求。20xx年省委将健康xx建设纳入对市州党政领导班子考核指标体系，其中要求市（州）所属县（市）完成县域医共体建设，落实医保基金“总额预付、结余留用”政策，分值为20分。《省人民政府办公厅关于全面推开县域医疗共同体建设的实施意见》（鄂政办发〔20xx〕26号）文件明确要求：20xx年6月第一批医共体建设县，其运行和管理机制基本建立，年底所有县全面推开。医共体建设任务事关党委政府责任目标考核，涉及财政、人社、编制、医保等多个部门，是全县重大改革事项，也是今年医改工作的重点和攻坚点，时间紧、任务重。

2.改革有需要。xx医改工作一度走在全省的前列，我们在全市率先组建第一个医疗联合体，在全省率先建成县域“放射、心电、检验”三大远程诊断中心，率先开通“四位一体”即时结算系统等，这些改革举措不但得到省市主管部门的肯定和推介，还极大地方便了群众看病就医、不同程度低降低了看病负担。实践证明，这些改革举措是缓解看病难、看病贵问题行之有效的方法和途径。

3.群众有期盼。近年来，随着卫生建设项目和健康扶贫工程的实施，我县卫生事业得到不断发展，县、乡、村医疗卫生服务体系逐步完善，就医环境极大改善，服务能力明显提升。但随着国家分级诊疗制度的推进实施，在县域就诊人次逐渐回升的背景下，县级大病、专病救治能力不足，乡镇卫生院医疗业务严重萎缩，村级卫生人才老化严重等问题，将直接影响群众看病就医需求。县域医共体建设通过整合县乡两级医疗卫生机构，扩大规模、增强功能、精准对标，使其管理更优、机制更活、自主权更大，能更好促进优势资源下沉，进一步增强对村卫生室的辐射带动作用，为县域群众，特别是基层群众，提供优质医疗卫生服务，实现“小病不出乡、大病不出县”目标，是对人民群众医疗健康新期盼的最好回应。

二、转变理念，不断丰富医共体建设内涵

2.加强督导考核。一要开展医共体建设工作评估。要以县域就诊率、基层就诊率、服务能力、医疗质量和费用、医保基金使用绩效、群众健康改善和满意度等为核心指标，建立健全医共体建设工作评估标准。二要开展年度绩效考核。考核结果要与财政投入、医保支付以及领导干部薪酬、任免和奖惩等挂钩。三要开展常态化督查。要实行全过程督查，做到工作推进到哪里，督查就跟进到哪里，对工作推进缓慢、落实不到位的单位和责任人，实行约谈、通报、诫勉等处置方式，以问效倒逼工作落实。要及时解决工作中出现的新情况、新问题，确保改革顺利推进、取得实效。

同志们，推进医共体建设是事关xx人民健康福祉的民生工程，也是事关xx县卫生健康事业长远发展的关键环节，更是实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的重要组成部分。我们要主动担当、积极作为，接续奋斗，以坚定的信心和决心，不折不扣推进县域医共体建设，推动全县卫生健康事业再上新台阶。