《县长在全县信访百日整治行动动员会上的讲话》

县长在全县信访百日整治行动动员会上的讲话

同志们：

这次全县信访百日整治行动动员会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，x同志分析了当前的信访工作形势，安排部署了我县的百日整治行动，并对下步全县信访工作提出了具体要求，希望大家认真抓好落实。下面，就如何开展好百日整治行动，我讲几点意见。

一、提高认识，增强做好信访工作的紧迫感

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，也是维护社会稳定的重要工作。今年以来，经过全县各级各部门的不懈努力，我县群众信访工作取得了明显的成效，解决了一大批矛盾和纠纷。但是，目前我县信访形势依然严峻，维护稳定的任务异常艰巨。总的来看，今年以来我县信访总量过高，非正常上访问题十分突出。赴京非正常上访案件，占到全市的一半以上，受到市委市政府的通报批评。而且现在上访批次、人数还在上升。信访工作牵扯了各级党委政府太多太大的精力，特别是乡镇领导整天为息访罢诉、消化矛盾忙得不亦乐乎，顾此失彼，严重影响了正常工作的开展。有的乡镇领导反映：天不怕、地不怕，就怕群工部来电话。可以说，群众上访问题已经影响了稳定，影响了发展，影响了全县的大局。今年以来，特别是省政府x经济发展座谈会、全市经济发展座谈会召开后，我县加快经济发展，赶超先进县市的压力不断增加，各项工作都拉高了标杆，全县上下正在为适应新形势、实现新跨越埋头苦干，奋力拼搏。这是清丰的大局，第一要务，但是，没有稳定就没有发展，稳定是前提，是条件。因此，做好信访工作，维护社会稳定，尽快扫清前进中的障碍，营造加快发展的良好氛围，迫在眉睫，异常重要。

从大的方面讲，做好信访工作是全面落实科学发展观的迫切需要。全面贯彻落实科学发展观，要求我们在抓好发展这个第一要务的同时，注意协调好各种社会利益关系，保持社会的和谐稳定，为实现经济又好又快发展提供坚强有力的保障。做好信访工作是维护人民群众切身利益的现实需要。目前广大群众比以往更加关心自己的现实利益和切身利益，对党委、政府解决问题的期望越来越高，也对信访工作的要求越来越高。做好群众信访工作，既是一个对人民群众的感情问题，也反映出一个党员干部的政治觉悟问题。我们各级领导必须设身处地为群众排忧解难，集中解决涉及群众切身利益和实际困难的信访问题，切实维护好广大群众的合法权益。做好信访工作是胜利召开x的现实需要。这一政治敏感期往往是各种社会矛盾和信访问题的集中爆发期。我们必须高度警惕，高度重视信访工作，集中精力、集中时间、集中行动，最大限度的消除不稳定因素，创造有利于x召开的良好氛围。

按照省市统一部署，县委、县政府决定，从x月x日至x月x日，在全县集中开展赴京到省到市集体上访、赴京非正常上访、重信重访百日整治行动，努力实现全县信访形势整体好转，维护社会大局稳定。全县上下务必引起高度重视，切实把思想认识统一到省委市委的重大决策部署上来，进一步增强做好当前群众信访工作的责任感和紧迫感，切实通过开展百日整治行动，维护稳定，促进和谐，为x胜利召开创造良好的社会环境。

二、抓整治，加大查处力度，大力消除信访存量

这次集中开展信访百日整治行动，省交办我县x起案件、市交办我县x起案件，任务艰巨。这些案件大都属于涉法涉诉土地征收征用、劳动社会保障、企业改组改制、干部纪律作风等方面的突出问题，必须加大工作力度，采取有效措施认真加以解决。要对这些案件进行全面排查，分类建立台帐，逐案明确责任单位、责任人、包案领导和解决期限，逐案进行核查处理，坚决做到不查清事实不放过、不解决问题不放过、不追究责任不放过。对省市交办的这x起案件，要全部实行县级以上领导包案，全程负责一抓到底。对涉及面广、复杂、疑难信访事项，党委、政府主要领导要协调组织有关部门进行集中会办，联合处理，力求一次性解决到位。必要时也可以组织信访听证，以理服人。同时，信访部门要以这次百日整治行动为契机，认真组织各级干部，深入基层、进村入户，广泛开展矛盾纠纷排查化解工作，建立信访台帐，交办信访案件。省市交办的案件必须在x月x日前解决x%以上，x月x日前解决x%以上，x月x日前全部办结，赴京非正常上访人员必须x%稳控到位，确保不发生大规模赴京到省到市集体上访，不发生有恶劣影响的赴京上访。

三、抓源头，落实决策评估，严格控制信访增量

二要落实各种防控措施。信访部门要总结推广以往信访整治成功经验，加强对信访人的教育疏导，做好困难群众的帮扶救助工作，努力把职责范围内的信访突出问题处理好。要强化防控措施，对赴省进京非正常上访中的犯罪行为要坚决硬起手腕，依法予以打击。对重访老户可通过举办法制教育学习班、人盯人等形式稳控在当地。驻京信访工作组要制定切实可行的应急工作预案，提高防控处置能力，发挥好最后一道防线的作用，确保我县百日整治行动目标任务的完成。

三要严格责任追究。当前，我县信访案件高发的一个重要原因，就是一些地方和部门工作责任制不落实或落实不到位。必须进一步加大责任追究力度，信访部门要认真行使处分建议权，对因官僚主义、形式主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的，要提请县委县政府对有关领导和责任人予以党政纪处分。

同志们，开展百日整治，做好信访工作，关系全局，意义重大，我们一定要站在全局和战略的高度，以对党和人民高度负责的态度，积极主动履行职责，全面推动信访稳定形势进一步好转，不断开创我县信访工作新局面，为全县改革发展创造良好环境，以优异成绩迎接x胜利召开。