《县委书记在全县“产业招商项目大会战”暨营商环境建设工作动员大会上的讲话》

县委书记在全县“产业招商项目大会战”暨营商环境建设工作动员大会上的讲话

同志们：

近期，市里召开了全市2024年“产业招商项目攻坚大会战”暨营商环境建设工作动员大会。今天会议的主要目的是对标落实市委会议精神，对标先进找差距、精准发力补短板、系统谋划抓落实，动员全县上下进一步振奋精神、奋发有为、真抓实干，切实把招商引资、项目建设、营商环境作为我们的头等大事，以务实举措坚决打赢产业招商项目攻坚大会战，推动x高质量发展。

刚才，x等单位作了先进典型发言，希望受表彰的先进再接再厉、再创佳绩。其他乡镇和单位要对标先进、找准差距、迎头赶上。

过去一年，是x发展爬坡过坎、实属不易的一年。全县上下担当实干、奋发有为，招商干部做了大量卓有成效的工作，全县工业发展取得了较好成效。一是工业运行回稳向好。2023年，全年规上工业增加值增长x.x％；营业收入x.x亿元，增长x.x％；利润总额x.x亿元，增长x.x％；工业用电x.x亿千瓦时，增长x.x％。二是项目招引成效较好。2023年，全县签约引进项目x个，签约金额x亿元，签约资金全市排名第x。其中，亿元以上项目x个，全市排名第x；x亿元以上项目x个，全市排名第x。三是营商环境优化提升。对标一流打造“四最”营商环境，出台《县优化营商环境“十不准”》，获评“全省十佳营商环境县”。成绩来之不易，浸透了全县上下的心血和汗水。这里，我谨代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工业经济仍是x发展最大的短板，招商引资、项目建设、营商环境等方面还存在不少问题：一是招大引强力度不够。有的部门和干部对招商引资存在畏难情绪和逃避思想，单位“一把手”外出招商频次较往年下降明显，招商引资质量普遍不高。2023年，有x个乡镇未完成招商引资任务，部门大部分未完成招商引资任务，部门单位“一把手”主动开展招商引资的寥寥无几。二是项目落地速度不快。2023年我县签约引进的x个项目，注册项目只有x个，注册率x.x％，全市排名倒数第x；开工项目x个，开工率x.x％，全市排名倒数第x；投产项目x个，投产率为x.x％，全市排名倒数第x。三是营商环境短板明显。“服务质量不高、创业环境堪忧”“金融支持乏力、企业融资困难”“承诺政策兑现不及时”等问题企业反映比较突出。四是产城融合进度缓慢。近年来，园区建设虽有较大起色，但水电路讯仍是企业或职工反映较普遍的问题。

当然，我们要看到，冰冻三尺，非一日之寒，这些问题的存在，不仅仅是某一届、某位领导造成的。要解决这些问题，关键在于真正形成干事创业、勇争上游的良好氛围，形成目标一致、行动统一、上下同欲的工作作风。干事创业，不是盲干、瞎干、装样子干，而是要奔着问题去干、奔着短板去干、奔着未来去干，决不能干了几年，山河依旧、面貌未改。在干事创业上，全县各级各部门务必坚持问题导向、目标导向、结果导向，把招商引资、项目建设、营商环境摆在更加突出的位置，全力打好产业招商项目攻坚大会战。

下面，就深入推进产业招商项目攻坚大会战，全力优化我县营商环境，我再强调几点意见：

一、尽锐出战大抓招商，打好招大引强“主动仗”

实践证明，招商引资是助推地方经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。无论是长三角、珠三角等发达地区，还是近年来后发崛起的重庆、合肥等地，无不走的是对外开放、招商引资的路子。x要实现大发展、快发展，招商引资是唯一的出路、最好的捷径。全县各地各部门务必把招商引资作为赶超发展的主抓手，全力推进、全力突破。

一要压实领导责任。经济工作是中心、是大局，招商引资是核心、是要害。工口各分管领导和商务局要切实扛起担子，遵循招商规律，坚持项目导向，明确主攻方向，在做好这些工作的基础上，拿思路、定目标、想办法，精准落实招商举措。同时，要强化招商考核，划定一些更实、更具体的指标，提高考核的科学性和针对性，而不是简单地求规模、求数字。各乡镇（街道）党政“一把手”要履行招商引资“第一责任人”责任，既要主动抓好招商引资工作，也要充分发挥乡贤、能人作用，广泛收集招商线索，积极对外联络。各重点产业链招商小分队牵头领导要带着责任部门和队员积极学习，经常性地开展政策研究，努力提高招商的听觉、嗅觉，绝不能当外行人面前的内行，内行人面前的外行。各部门单位要进一步增强主动性，及时掌握本单位对接项目、在谈项目和招商服务的相关情况，坚决完成既定目标任务。

二要创新招商方式。随着国际大环境的变化和国内招商竞争的日渐激烈，招商引资的要求越来越高，难度越来越大。每一个成功的招商案例背后，都有巨大付出，都有千辛万苦的奋斗故事，都有高人一筹、胜人几招的真本领。招商引资没有随随便便就能成功的，在新形势下，做好招商引资工作，就必须创新方式抓招商。要突出“专业化”招商。推行中介招商、委托招商、基金招商齐头并进，提高招商引资的针对性和成效。近期，我们对接考察了x等招商团队，计划优选5—10家开展合作，将标准厂房整体打包招商，重点招引行业头部企业。在这些合作的基础上，我们还要善于借助中介招商平台培养锻炼后备招商力量，让招商干部跟着中介招商团队学习，提高招商谈判和独立作战的实操能力。要突出产业招商。重点围绕主导产业抓招商，围绕完善产业链条抓招商，着力抓好铸链、补链、强链工作，打造具有持久竞争力的产业集群。要拓展渠道抓招商。利用园区现有企业资源，突出以商招商，发挥企业信息量大、联系广泛的优势，吸引其上下游及相关联配套产业到x投资。要寻找一切渠道，主动加强与外资企业、央企、科研院所、专业机构的联系，广泛捕捉招商信息。招商信息要及时收集汇总、分析处理，在这基础上建立我们自己的招商数据库，这将极大地方便我们日后工作的开展。要守住招商门槛。完善招商项目评审把关制度，推进“选商”“引智”，严格园区土地利用管理，把牢准入底线，确保入园项目有质量、有前景。

三要强化奖惩考核。今年的招商引资任务已经下达，这是必须完成的硬任务。各乡镇（街道）、各部门要盯紧目标、强化措施，发扬苦干实干作风，持续掀起大抓招商的工作热潮。尤其是作为乡镇（街道）“一把手”，如果几年下来都引不来像样的项目，再说业绩突出，就很难令人信服。今年，对各乡镇（街道）和部门“一把手”的综合考评，要在招商引资上有一个鲜明导向，招商引资成绩突出的，在干部使用上要重点倾斜；连续几年完不成任务的要采取组织措施，决不让事业来迁就人，决不让平庸无为的干部贻误x发展。

四要加强督查督办。今年提出了乡镇（街道）开展“x”活动、重点产业链招商小分队开展“比签约、促落地”活动和重奖特重大项目活动、重奖外资项目现汇进资奖和外资现汇突出贡献奖活动，我表示支持赞同。要利用这种招商活动中的比和促，在全县形成你追我赶、竞优争先的招商态势，县委督查组要加强督查督办，定期通报进展情况，让招商活动取得实实在在的成效。

五要浓厚招商氛围。招商引资事关发展大局，在招商引资上没有一线二线、前方后方的说法，人人都是招商主体。要全员发动，全方位、多渠道广泛开展招商引资，形成全民招商的工作格局。无论是领导干部还是一般同志，谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金，谁就是x的功臣，就要经济上得实惠、政治上有地位。同时，宣传部门要加大宣传力度，积极推介我县招商优势，总结推广招商引资先进典型，为招商引资营造浓厚氛围。

二要坚持改革驱动，不断激发园区内生动力。要完善管理机制，加快形成机构精简、职能综合、结构合理、运行高效的园区管理体制，全力承接好工业园区赋权审批改革，尽快实行工业园区独立财政管理体制，让园区轻装上阵。要健全运营机制，着力增强运营效能，探索市场化运营模式，提升专业化管理水平，加快建设智慧园区、绿色园区。要优化考核机制，完善园区综合考核评价体系，尽快出台《x工业园区绩效考核办法》，切实把考核的压力转化为园区干部干事创业的内生动力。

三要坚持高质高效，持续提升园区服务效能。要在服务上追求高质高效，抓好政策集成，强化政策执行，加快推进工业园区一站式审批中心正式运营，早日实现“一次办好”“只跑一次”的目标。在落实惠企政策上要更加主动作为，绝不能搞亲疏有别，要让符合条件的企业都享受到政策的红利，千方百计支持企业健康发展。

同志们，出征战鼓已擂响，奋斗拼搏正当时。大家要按照“x”的工作思路，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”精神，拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头，全力抓实抓细产业招商、项目建设、营商环境等工作，奋力开创x工业经济发展新篇章。